Төлбөр тооцоо ба эдийн засаг: дөрвөн албан тушаал

Агуулгын хүснэгт:

Төлбөр тооцоо ба эдийн засаг: дөрвөн албан тушаал
Төлбөр тооцоо ба эдийн засаг: дөрвөн албан тушаал

Видео: Төлбөр тооцоо ба эдийн засаг: дөрвөн албан тушаал

Видео: Төлбөр тооцоо ба эдийн засаг: дөрвөн албан тушаал
Видео: Т.Баярхүү: 30 их наяд төгрөгийн өртэй харьцуулбал Х.Баттулгын албан тушаал жижиг асуудал 2024, May
Anonim

ОХУ-ын суурьшлын системийн эдийн засагт үзүүлэх нөлөө нь "Неокономика" судалгааны төвийн санаачилгаар JSB "Ostozhenka", ITP "Urbanika" -ийн дэмжлэгтэйгээр 11-р сарын 15-нд болсон семинарын сэдэв байв. Эдийн засагч Олег Григорьев, архитектурын түүхч Дмитрий Фесенко, хот төлөвлөгч Максим Перов, архитектор Кирилл Гладки нар илтгэл тавилаа. ***

Манай улсын орон зайн бүтэц нь чухал сэдэв мэт санагддаг (өөр хүн хэлэх нь зүрхгүй байх), гэхдээ одоо энэ нь үнэн хэрэгтээ олон нийтийн анхаарлын төвд байна. Жишээлбэл, Пикалевогийн хувьд, дан үйлдвэрүүд эсвэл Крымскийн асуудлын талаар хүн бүр мэддэг болсон үед гэнэт олон зуун суурин газар байдаг болоход цуурайтсан онцгой байдал тохиолдох үед л тэд нүүлгэн шилжүүлэх тухай санадаг. үерийн бүс. Гэхдээ галыг унтрааж дуусмагц сэдэв нь дараагийн томоохон гамшиг болтол түр зогсоосон хөдөлгөөнт дүрс рүү орно.

ОХУ-ын төлбөр тооцооны систем нь одоо бүрмөсөн нураад байгаа ЗСБНХУ-ын өв уламжлал юм. Хорьдугаар зууны дунд үеэс дээд цэгтээ хүрсэн олон хотууд үйлдвэржилтээс үүдэлтэй. Гэсэн хэдий ч аж үйлдвэрийн хэт хурдтай, албадан хөгжүүлэлт нь "хуурамч хотжилт" гэж нэрлэгддэг сул талтай байв: аж үйлдвэрийн байгууламжид үйлчлэх зорилгоор баригдсан хэдэн зуун шинэ хотууд жинхэнэ, жинхэнэ хотууд болоогүй, харин үйлдвэрийн суурингууд хэвээр үлдэж, заримдаа гипертрофижилтын хэмжээтэй байв. Тодорхой шалтгаанаар тэдгээрт бүрэн хэмжээний хот суурин газрууд байгуулагдаагүй байна (тэмдэглэл: В. Л. Глазычев энэ талаар маш дэлгэрэнгүй бичсэн. Жишээлбэл, "Гардарики улсыг дарангуйлах" -ыг үзнэ үү).

Хотын хүн амын хурдацтай өсөлттэй зэрэгцэн хөдөө орон нутгийг эдийн засаг, соёлын хувьд чөлөөлөв. Нэмж дурдахад аж үйлдвэрийн эрин үе мөнх бус болсон бөгөөд түүний уналт 1960-аад оноос эхэлсэн бөгөөд Зөвлөлт Холбоот Улсын эдийн засгийн автоаркийн төгсгөлийг хойшлуулсан боловч үүнээс урьдчилан сэргийлэх боломжгүй байв. 1990-ээд оны эхэн үед ОХУ-д гүнзгий хот суурин газрын хямрал нүүрлэсэн дүр зураг тод харагдаж байв. Аж үйлдвэр, жижиг хотууд (ялангуяа нэг салбартай хотууд) нь эдийн засгийн шинэ нөхцөлд эзэнгүйдээд зогсохгүй, тэдгээрт дасан зохицох боломжоо хасуулсан болно. ЗХУ-ын эзэнт гүрний барилгыг зөвхөн сая сая хүмүүс барьцаалагдсан төдийгүй, зөвхөн өөрчлөгдөж буй эдийн засгийн бүтцэд илүү тэсвэртэй томоохон хотуудаар хязгаарлагдах боломжгүй нутаг дэвсгэрийн бүтцийн тогтолцоо.

Олон хэсэг нь комд орсон организмын асуудлыг шийдэх ёстой, гэхдээ яаж? 25 жилийн турш энэ асуулт өчүүхэн ч ойлгомжтой хариултыг авч чадаагүй байна. Даалгавар нь нарийн төвөгтэй, нарийн төвөгтэй бөгөөд янз бүрийн салбарын олон мэргэжилтнүүдийн хамтарсан ажлыг шаарддаг. Үүний зэрэгцээ, Орос улсад (дэлхийн ихэнх оронд) давамгайлж буй неолиберализмын бодлого нь шийдлийг эрэлхийлэхэд хувь нэмэр оруулдаггүй. Орон зайн бүтэц, хөгжилд анхаарал тавих нь тодорхойлолтын дагуу төрийн чиг үүрэг бөгөөд ЗСБНХУ задарсны дараа энэ нь огт өөр тэргүүлэх чиглэлийг харуулдаг. Эдгээр нөхцөлд хямралыг даван туулах загвар, цаашдын үйл ажиллагааны талаар ярилцахад анхны хийл хөгжмийн үүргийг эдийн засагчид, үүнээс гадна либерал-монетарист мэдрэмжээр өгдөг. Эрх баригчдын нийгэмд танилцуулж буй цорын ганц санаа бол нөөцийг 10-20 том төвд төвлөрүүлж, эсрэг соронз болохын тулд тэдгээрийг "бөөгнөрүүлэх" явдал юм, өөрөөр хэлбэл Москва, Санкт-Петербургийн дур булаам хувилбар (тэмдэглэл: энэ ойлголтыг саяхан болсон Бүх Оросын иргэний форум дээр С. Собянин, А. Кудрин нарын хэлэлцүүлэгт дахин илэрхийлэв. Үлдсэн загваруудыг, хэрэв хэлэлцсэн бол дүрмээр бол илүү нарийн мэргэжлийн үзэгчдэд үзээрэй.

ОХУ-ын орон зайн бүтцийн талаархи цуврал боловсролын семинарыг санаачлагчид яг эдийн засагчид - "Неокономика" Судалгааны төвийн ажилтнууд, мөн JSB "Ostozhenka" -ын архитекторууд байсан нь санамсаргүй тохиолдол (эсвэл магадгүй тогтмол) гэж үзэж болно. болон ITP "Урбаника". Үүний дагуу, "Нео-Эдийн засаг" судалгааны төвийн ажилтан, эдийн засагч Александр Шарыгин удирдсан анхны уулзалтын сэдэв нь төлбөр тооцооны эдийн засгийн тал, илүү нарийвчлалтайгаар улс орны орон зайн бүтцийн эдийн засгийн хөгжилд үзүүлэх нөлөө байв. Энэ болон дараагийн үйл ажиллагааны зорилго нь төлбөр тооцооны системтэй холбоотой янз бүрийн мэргэжлийн албан тушаалуудыг хамгийн их тодруулах, боломжтой бол асуудлыг шийдвэрлэх арга замыг эрэлхийлэхэд оршино. Төвийн дарга Олег Григорьевын төлөөлсөн урилгаар ирсэн үдэшлэгээс гадна зочид тайлангаа тавилаа: хот төлөвлөгч Максим Перов, архитектурын түүхч Дмитрий Фесенко, архитектор Кирилл Гладки нар. Оролцогчдын мэргэжлийн гарал үүсэл өөр байсан ч олон байр суурь давхцаж байв.

томруулах
томруулах

***

Олег Григорьев: Орост дэлхийн хотууд хэрэгтэй байна

Олег Григорьев бүх оролцогчдын хамгийн гутранги үзэлтэн болжээ. Түүний бодлоор ОХУ-ын эдийн засгийн байдал бидний бодож байгаагаас ч дор байна. Манай улс бол post postustrial нийгэмд шилжихэд зарим бэрхшээлийг туулж буй хөгжингүй орон гэсэн албан ёсны байр сууринаас ялгаатай нь Орос бол бодит байдал дээр дэлхийн системийн зах хязгаар дээр байрлаж буй хөгжиж буй орон юм. хөдөлмөрийн хэлтэс. Энэ байдлаас шалтгаалан түүнийг хөгжүүлэх боломжит загваруудын сонголтыг гурвыг хүртэл нарийсгаж, тус бүр нь хөгжингүй орнуудтай харилцан үйлчлэхийг хамарна: нэг соёл - түүхий эд), түрээс: олон улсын түүхий эдийн урсгалын дамжин өнгөрөх орлогын амьжиргаа, хөрөнгө оруулалт: дэлхийн түүхий эдийн үйлдвэрлэгчдийг хямд ажиллах хүчээр хангах. Тэдгээрийн аль нь ч одоо байгаа суурьшлын системийг улам доройтуулж сүйтгэж байгаа нь сонирхол татахуйц биш юм. Дэлхийн эдийн засгийн зах хязгаар дээр үлдэх нь Оросын нутаг дэвсгэрийг "орон нутгийн нөхөн үржихүйн контур" гэж хуваадаг - хөдөлмөрийн хуваарилалт, хамтын ажиллагааны түвшин доогуур, байгальд ойрхон хаалттай эдийн засгийг удирддаг газар нутаг, "хосписууд" (В. Глазычевын зүйрлэл - тухайн үед эдийн засгийн идэвхитэй үйл ажиллагаа явуулж байсан боловч одоо бүрмөсөн зогссон, эсвэл хагас үхсэн байдалд байгаа нутаг дэвсгэрүүд.

Модели развития развивающихся стран. © О. Григорьев / НИЦ «Неокономика»
Модели развития развивающихся стран. © О. Григорьев / НИЦ «Неокономика»
томруулах
томруулах

Григорьевын үзэж байгаагаар дэлхийн зах зээл дээр өрсөлдөх чадвартай кластеруудыг бий болгох, төлбөр тооцооны бүтцэд өөрчлөлт оруулахаас бусад тохиолдолд манай улсад эдийн засгийн өсөлтийн өөр зам байхгүй болжээ. Асуудлыг шийдвэрлэх нэг гарц болох Григорьев 3-5 сая хүн амтай хотыг байгуулах санал дэвшүүлж байгаа нь эдийн засгийн өсөлтөд түлхэц болж, Орос улс дэлхийн хуваах системд нэгдэх боломжийг санал болгож байна. хөдөлмөр. 3-5 саяын хэмжээг мэдэгдэж байгаа зүйл дээр үндэслэн төлбөр тооцооны системийн дүн шинжилгээнээс олж авдаг.

Image
Image

Zipf-ийн дүрмүүд. Энэ загварыг зэрэглэлийн дүрэм гэж нэрлэдэг бөгөөд хотуудын хүн амын тоо нь засаг захиргааны бус хил хязгаар доторх хүн амын тоог тус улсын хамгийн том хүн амтай тэнцүү (багагүй) байх хандлагатай гэж үздэг. чансаатай цувралд тэр хот. Энэ нь хамгийн тохиромжтой нь тус улсын хоёр дахь том хотын хүн ам хамгийн томоос гуравны гуравныхаас гурав дахин их байх ёстой. Хэрэв бид энэ дүрмийг Орост хэрэглэвэл дараахь зүйлийг олох болно. ЗСБНХУ задарсны дараа нийслэлүүд болон хамгийн том саятнуудын хооронд хүн ам зүйн асар том ялгаа үүссэн (хэдийгээр метрополитенуудын бөөгнөрөл өөрсдөө хоорондоо зөрүүтэй байгаа). Өөрөөр хэлбэл, Их Москвад 18-20 сая хүн амтай, Санкт-Петербург хотод 6 сая хүн амтай бол бидэнд 9-10 сая хүн ам дутмаг байхад дөрөв дэх том хот болох Петербургийн хажууд байх ёстой хот хамгийн багадаа 4,5 сая оршин суугчтай хүн ам (Новосибирск, Екатеринбург хоёулаа эдгээр хэмжээнээс холгүй байна).

томруулах
томруулах
Правило Ципфа применительно к системе расселения Российской империи, РФ и США. © Василий Бабуров / Лаборатория градостроительных исследований ULAB
Правило Ципфа применительно к системе расселения Российской империи, РФ и США. © Василий Бабуров / Лаборатория градостроительных исследований ULAB
томруулах
томруулах

***

Максим Перов: чиг хандлагыг зохицуулах хэрэгтэй

Urbanika ITP-ийн орлогч захирал, хот төлөвлөгч Максим Перов нь суурьшлын системийг соёл иргэншлийн үйл явцын орон зайн илэрхийлэл гэж тодорхойлсон. Эдийн засаг нь нийгмийг хөгжүүлэх хот байгуулалтын урьдчилсан нөхцөлийг бий болгох, экологи - хүнийг биологийн төрөл зүйл болгон амьд үлдэх зэрэг нийгмийн хамт түүний үүсэх үндсэн гурван хүчин зүйлийн зөвхөн нэг юм. Төлбөр тооцоо нь биологийн системтэй маш нийтлэг байдаг: инерцийн шинж чанарууд - бүтцийн элементүүдийг хадгалах хүсэл эрмэлзэл, тогтвортой байдал - дэлхийн болон хувьсгалт өөрчлөлтүүд болон "субьектив байдал" -ын эсэргүүцэл - хөгжлийн дотоод механизм байгаа эсэх.. Гэсэн хэдий ч орон зайн бүтэц нь нийгмийн хөгжлийн үе шат, технологийн бүтцийн өөрчлөлт, эдийн засгийн загвар гэх мэт "тектоник" хүчин зүйлийн нөлөөн дор "мутацид" ордог. Оросын суурьшлын системийн өнөөгийн чиг хандлага нь үүнтэй холбоотой юм: ажилгүй болсон жижиг, дан аж үйлдвэр бүхий хотуудын асар их бууралт, эдийн засгийн идэвхитэй хүн амын томоохон хотууд руу халих. ажил, эдгээр шилжилт хөдөлгөөний улмаас тэдгээрийн дэд бүтцийн хэт ачаалал гэх мэт. Перовын хэлснээр эдгээр чиг хандлага тогтвортой байгаа бөгөөд ойрын ирээдүйд өөрчлөгдөхгүй бололтой. Тиймээс өнөөдрийн даалгавар бол тэдгээрийг өөрчлөх биш харин зохицуулах боломжийг эрэлхийлэх явдал бөгөөд үүнд Оросын нөхцөл байдал, олон улсын туршлагыг хоёуланг нь хамарсан томоохон хэмжээний судалгаа шаардагдана.

Россия после коллапса советской индустриальной модели. © М. Перов / ИТП «Урбаника»
Россия после коллапса советской индустриальной модели. © М. Перов / ИТП «Урбаника»
томруулах
томруулах
Агломерации РФ (по населению). © М. Перов / ИТП «Урбаника»
Агломерации РФ (по населению). © М. Перов / ИТП «Урбаника»
томруулах
томруулах

***

Дмитрий Фесенко: цэгийн төслүүдийг орлох интеграцийн мега төслүүд

Архитектурын бюллетень сэтгүүлийн ерөнхий редактор Дмитрий Фесенко Оросын төлбөр тооцооны системийн тэнцвэргүй байдлын талаар ярилаа. Энэхүү тооцоог Zipf-ийн дүрмийг үндэслэн боловсруулсан бөгөөд энэ дагуу бид зөвхөн томоохон хотуудын бүлэгт төдийгүй жижиг хотуудад бүтэлгүйтсэн: сүүлийн 25 жилийн хугацаанд янз бүрийн хэмжээтэй 25 мянга орчим суурин оршин тогтнохоо больсон, 10 мянга орчим нь дэд бүтцээ алдсан байна. Магадгүй жижиг хот, тосгод олноороо устаж үгүй болох нь бүр ч аюултай шинж тэмдэг байж болох юм. Хэрэв бид суурьшлын системийг цусны эргэлтийн системтэй харьцуулж үзвэл бид капилляр сүлжээний үхжил, амьдрахад тийм ч таатай бус өргөн уудам нутаг дэвсгэрийг дайрч байгааг ажиглаж байна (ЗХУ-ын үеийн аж үйлдвэрийн байршил уур амьсгалыг бас тооцдоггүй байсан) Тверь эсвэл Псковын бүс нутаг шиг түүхэн оршин суудаг.

Мёртвые города России. © М. Перов / ИТП «Урбаника»
Мёртвые города России. © М. Перов / ИТП «Урбаника»
томруулах
томруулах

Эдгээр нөхцөлд "хяналттай агшилт" ба "туйлширсан өсөлт" гэсэн давамгайлсан сургаалыг, өөрөөр хэлбэл томоохон хотуудад үлдэх хэсгийг нь боогдуулж, "ирээдүйгүй" суурьшлыг бооцоо болгох нь түүхэн тогтсон хүрээг бэхжүүлэхийн тулд шинэчлэгдэх ёстой. суурин, дунд, жижиг хот, суурин газрын сүлжээг хөгжүүлэх … Энэ бол улс орны оршин тогтнох зайлшгүй нөхцөл юм. Энэ асуудлыг шийдэх бүрэн эрх нь муж улсад хамааралтай болох нь ойлгомжтой, учир нь энэ ачааллыг өөр хэн ч зарчмын хувьд өргөж чадахгүй тул орон нутгийн нутаг дэвсгэрт нөлөөлж буй тархсан хэлбэрийн мега төслүүдээс цаашдын давалгааны нөлөөгөөр шилжих ёстой (APEC, Сочи) -2014, Дэлхийн цом-2018) интегратив мега төслүүдэд (Транссиб эсвэл Рузвельтийн Шинэ гэрээ гэх мэт).

Дисперсные и интегративные мегапроекты. © Д. Фесенко / «Архитектурный вестник»
Дисперсные и интегративные мегапроекты. © Д. Фесенко / «Архитектурный вестник»
томруулах
томруулах
Дисперсные мегапроекты vs размеры РФ. © Д. Фесенко / «Архитектурный вестник»
Дисперсные мегапроекты vs размеры РФ. © Д. Фесенко / «Архитектурный вестник»
томруулах
томруулах

***

Кирилл Гладки: орон зайн төлөвлөлтийн архитектор

Өмнөх семинарт оролцогчдын онолын үүднээс давамгайлсан хандлагаас ялгаатай нь Остоженкагийн төслүүдийн ерөнхий архитектор Кирилл Гладкийн хэлсэн үг нь илүү практик асуудлууд - газар нутгийг орон зайн хөгжүүлэх стратеги, тэдгээрийн зорилго, зарчим, алгоритм, үр дүн, үнэлгээнд зориулагджээ. хэрэгжилтийн үр ашиг, энэ салбарт ашиг тус нь ихээхэн, олон янзын туршлага хуримтлуулсан болно. Төлбөр тооцооны систем нь өөр "фокусын урт" бүхий дизайны объект байж болно (S - дөрөв, M - бичил дүүрэг, L - жижиг хот эсвэл том хотын талбай, XL - том хот, XXL - бөөгнөрөл гэх мэт). Товчооны багцад ангилал зүй төлөвлөлтийн гинжин хэлхээний ихэнх хэсгийг хамарсан хот байгуулалтын төслүүдийн гайхалтай жагсаалтыг багтаасан болно: S - хэсэг хорооллуудаас (Остоженка бичил хороолол, "Самарагийн" мөргөлдөөнгүй сэргээн босгох стратеги ") том хот (Южно-Сахалинск) хүртэл., Эрхүү). Дашрамд хэлэхэд, тэдгээрийн олонх нь (жишээлбэл, Кировск-2042) Максим Перовын семинарт оролцсон Urbanika ITP-тэй хамтран боловсруулсан болно. Остоженкагийн хот төлөвлөлтийг сонирхож байгаа нь санамсаргүй биш бөгөөд үнэн хэрэгтээ товчооны үйл ажиллагаа түүнээс эхэлсэн бөгөөд түүний дарга Александр Скокан нь 1960-аад онд утопик (эсвэл алсын хараатай) болж хөгжсөн NER бүлгийн гишүүн байсныг эс тооцвол. үзэл бодол) ЗСБНХУ-ын хэмжээнд суурьшлын системийн төсөл.

Градостроительные проекты АБ «Остоженка» охватывают широкий спектр масштабов – от от «S» – группы кварталов до «XL» – крупного города. © АБ «Остоженка»
Градостроительные проекты АБ «Остоженка» охватывают широкий спектр масштабов – от от «S» – группы кварталов до «XL» – крупного города. © АБ «Остоженка»
томруулах
томруулах
Принципы реконструкции микрорайона Остоженка. 1989 г. © АБ «Остоженка»
Принципы реконструкции микрорайона Остоженка. 1989 г. © АБ «Остоженка»
томруулах
томруулах
Методика бесконфликтной реконструкции квартала на примере Самары. 2010 г. © АБ «Остоженка»
Методика бесконфликтной реконструкции квартала на примере Самары. 2010 г. © АБ «Остоженка»
томруулах
томруулах
Южно-Сахалинск. Принципы стратегии пространственного развития. 2016 г. © АБ «Остоженка»
Южно-Сахалинск. Принципы стратегии пространственного развития. 2016 г. © АБ «Остоженка»
томруулах
томруулах
Иркутск. Принципы стратегии пространственного развития. 2016 г. © АБ «Остоженка»
Иркутск. Принципы стратегии пространственного развития. 2016 г. © АБ «Остоженка»
томруулах
томруулах

Энэ нь бодит байдлын үүднээс Кирилл Гладкийн хэлсэн үг нь нөгөө гурваас арай өөр байсан юм: хэрэв эдийн засагч, газарзүйч, архитектурын түүхч суурьшлын системийг бүхэлд нь ярьсан бол архитектор нь түүний элементүүдийн талаар илүү их орон нутгийн хэмжээний. Үүнийг нэг талаар хот төлөвлөлт нь үйл ажиллагааны төрөл болох өөрийн гэсэн хил хязгаартай байдаг бөгөөд үүнийг даван туулж, даалгавар нь улам бүр төвөгтэй болдог. Нөгөөтэйгүүр, Оросын орчин үеийн төлөвлөлтийн практик нь бөөгнөрлийн давхрагад хязгаарлагдмал боловч энэ хэмжээний ноцтой төслүүдэд хөрөнгө мөнгө хайх нь ховор байдаг бол орон нутгийн түвшин, үүнээс ч илүүтэй үндэсний төлбөр тооцооны тогтолцоо нь аль хэдийн боломжийн ойлголтгүй болжээ ийм ажилд хэрэглэгчид. Энэ талбайн эрэлт дутагдалтай байгаа нь нийлүүлэлт хангалтгүй гэсэн үг юм. Энэ нь нүүлгэн шилжүүлэх сэдэв нь практик хавтгайгаас онолын чиглэл рүү эртнээс шилжиж ирэхэд хүргэсэн юм. Мэдэгдэж буй асуудлуудыг шийдвэрлэхийн тулд өөрсдийн чадвараа практикт хэрэгжүүлэхийн оронд ховор тохиолддог аз жаргалтай тохиолдлуудыг эс тооцвол мэргэжлийн хүмүүс байгалийн үйл явцын явцыг хөндлөнгөөс ажиглаж байгаад сэтгэл хангалуун байхаас өөр аргагүй юм. Гэсэн хэдий ч практикгүй онол удаан хугацаанд оршин тогтнох боломжгүй бөгөөд үүнийг доройтуулж, доройтуулж байна.

Нүүлгэн шилжүүлэлт гэдэг бол тодорхойлолтын дагуу салбар дундын сэдэв бөгөөд өргөн цар хүрээтэй тул нэг мэргэжлийн хүрээнд багтахгүй. Үнэн хэрэгтээ бид бодит салбар хоорондын жишээнүүд маш цөөхөн байдаг - үүнд үр дүнтэй эрэлт байхгүй. Үүний үр дүнд мэдлэгийн тодорхой талбарт ярьдаг хүмүүс өөр өөр хэлээр ярьдаг болж, бие биендээ ойлгомжгүй болж, бүр бага сонсогдож байна. Энэ үүднээс авч үзвэл арваннэгдүгээр сарын семинар нь зөвхөн мэргэжлийн албан тушаалуудыг танилцуулах төдийгүй шаардлагатай ойлголтын "интерфейс" -ийг олох гэсэн амжилттай оролдлого байв.

Зөвлөмж болгож буй: