Зөвлөлт бол эрх баригчид юм

Зөвлөлт бол эрх баригчид юм
Зөвлөлт бол эрх баригчид юм

Видео: Зөвлөлт бол эрх баригчид юм

Видео: Зөвлөлт бол эрх баригчид юм
Видео: Оросын “Время” хөтөлбөрийн хөтлөгчийн яриа монголчуудын бухимдлыг төрүүлэв 2024, May
Anonim

Хэвлэлийн бага хурал дээр зарласан хотын захиргаанаас өгсөн "зөвлөгөө" -ийн жагсаалт бол үнэндээ амжилтаа бататгах гэсэн оролдлого юм. Саяхан хотын удирдлагууд өмнөх хэд хэдэн тушаалаа засч, хөшөө дурсгал хамгаалах тухай хууль (Холбооны хууль 73 дугаар) -тай нийцүүлж байна. Энэ нь "Архнадзор" -ын төлөөлөгчдийн үзэж байгаагаар Москвагийн 25 хаягийг нураах объектуудын жагсаалтаас хасах боломжтой болжээ. Нийгмийн хөдөлгөөн Москвагийн эрх баригчдын энэхүү үйлдлийг эрс дэмжиж байгаа боловч түүний дутагдал байгааг онцолж байна. Үндэслэлгүй байхын тулд хөдөлгөөний идэвхтнүүд хэвлэлийн бага хурал дээр хотын захирагчийн ажлын тогтоолуудын жагсаалтыг гаргаж, тэдний бодлоор одоо болтол өөрчлөх шаардлагатай хэвээр байна.

Москвагийн засгийн газарт зөвлөгөө өгсөн нь зарим талаар гайхмаар юм. Хуурай, нарийвчилсан, ажил хэрэгч хэлбэр нь бүр ч гайхмаар юм. Хэвлэлийн бага хурлаар хэлэлцэгдсэн ихэнх захиалга нь хөшөөний хамгаалалттай бүсэд хуулиар хориглосон их барилга барихыг зөвшөөрдөг; эсвэл одоо байгаа барилгыг устгах аюул заналхийлж, бүх эвдрэл бүхий сэргээн босголтоор дамжин өнгөрөх. Архнадзор эдгээр барилга байгууламж, эдгээр тогтоолуудыг жагсаагаад зогсохгүй тодорхой тохиолдол бүрт баримт бичгийн аль үгс хөшөөнд заналхийлж байгааг тайлбарлав. Та сэтгэгдлийг уншиж, үгийн хүч гэж юу вэ, хэрэв энэ үг нь зарлигийн хүчтэй юм бол гэж та гайхаж байна. Зөвхөн хоёр үг хэллэг, мөн байшин байхгүй.

Цаашилбал, "Архнадзор" нь объект тус бүр дээр байр сууриа албан ёсоор албан ёсоор баталж (тогтоолыг уншина уу) зөвлөмж хэлбэрээр - хотын захиргааны тогтоолын текстүүдэд яг юу өөрчлөх шаардлагатайг жагсаан хуулинд нийцүүлж, заналхийлэхгүй байхаар жагсаав. хөшөө дурсгал эсвэл түүхэн барилга байгууламж. Архнадзор олон нийтийн хөдөлгөөний зохицуулагч Константин Михайлов "Хөшөө хамгаалах тухай өнөөгийн хуулийн үндсэн заалттай зөрчилдөж буй эдгээр тогтоолууд нь Дамоклын сэлэм шиг өв соёлын газрууд дээр өлгөөтэй байна" гэж сэтгүүлчдэд тайлбарлав. "Эдгээр баримт бичгийн заримыг 2000-аад оны эхээр, хөрөнгө оруулалтын идэвхитэй үед баталсан. Харамсалтай нь зарим төслүүдийг шинэчлэн боловсруулж байна гэсэн албан тушаалтнуудын баталгааг үл харгалзан ерөнхийдөө хэрэгжүүлэх эсвэл хэрэгжүүлэх бэлтгэл ажил үргэлжилж байна."

Хөшөө дурсгалуудыг хамгаалах энэхүү хандлагыг шинэ гэж хүлээн зөвшөөрөх ёстой. Өмнө нь шинжээчдийг холбогдох зөвлөлийн тогтоолуудын текстэнд шавхаж байсан боловч хотын захирагчийн баталсан зүйлийг өөрчлөх ямар ч боломж байхгүй тул үг хэллэгийг эсэргүүцэж чадаагүй бөгөөд зөвхөн аль хэдийн үүссэн нөхцөл байдалд үндэслэн зөвлөмж гаргажээ.. Олон нийтийн идэвхтнүүд сүйрлийг эсэргүүцсэн боловч сэтгэл хөдлөлийн хувьд илүү их гудамжинд (эсвэл үзэсгэлэнгийн үеэр) эсэргүүцсэн боловч тэд хүнд суртлын текстийг нарийвчлан шинжлэхэд оролцоогүй байв. Энэ нь уйтгартай байсан, эсвэл тэд энэ бизнесийг найдваргүй гэж үзсэн. Энд - "хуулийн захидал" -ын дүн шинжилгээ, энэ захидалд илүү сайн байхын тулд юуг өөрчлөх шаардлагатайг нарийвчлан жагсаав. Шинэ тактикууд, би хүлээн зөвшөөрөх ёстой, маш нарийн бөгөөд сэтгэл хөдлөм болсон. Жишээлбэл, эдгээр зөвлөмжүүдээс түүхэн харшуудыг сэргээн босгох хөрөнгө оруулагчдын хүслийг хууль тогтоомжид нийцүүлэн хэрэгжүүлэх технологийг өөрсдөө олж мэдэх боломжтой.

Жишээлбэл, Детский Мирийн асуудал нь хөшөө дурсгалуудыг хамгаалах тухай хуульд оруулсан "хамгаалалтын сэдэв" гэсэн ойлголтонд байгааг хүн бүр (бараг бүгд бараг бүгд) мэдэж байсан. Гадна чимэглэлийн чимэглэл нь объект бөгөөд бүх дотор тал нь объект биш юм; Тиймээс гаднах хананы бүрхүүлийг үлдээж, эсвэл бүрмөсөн нурааж, ижил төстэй чимэглэл бүхий ремейк хийж болно. Гурван жилийн турш энэ талаар хичнээн олон хүн ярьсан бэ?Гэхдээ одоо л нарийвчлан мэдэгдэв. Детский Мир барилгыг хамгаалах тухай сэдэв нь хөшөөний паспорт дээр ихэвчлэн хийгддэг төдийгүй Москвагийн засгийн газрын тогтоолд тусгагдсан байдаг тул Москвагийн өвийн хорооны шинжээчид үүнийг хийх боломжгүй юм. тодорхойлолтыг дээд байгууллагын баримт бичигт баталсан тул юу ч байсан болно. Нөгөөтэйгүүр, энэ бол бас нэг сониуч нарийн зүйл бөгөөд хамгаалалтын сэдвийг фасад гэж тодорхойлдог боловч уг тогтоолд "хамгаалалтын сэдэв" -ийг жинхэнэ хэвээр байлгах хэрэгцээ, тэр ч байтугай үүнээс авсан материалын талаар нэг ч үг хэлээгүй болно. объект хийсэн. Энэ нь үнэн хэрэгтээ хөрөнгө оруулагчийн гарыг чөлөөлдөг.

"Архнадзор" "Хүүхдийн ертөнц" -ийн тогтоолд дараахь байдлаар нэмэлт өөрчлөлт оруулахыг санал болгож байна: үүнээс хамгаалах сэдвийн тайлбарыг хасах; үүний тулд шинэ шалгалт хийж хамгаалалтын сэдвийг дахин тодорхойлох; мөн тогтоолд зохих заалтыг нэмж Detsky Mir барилгыг сэргээн босгохыг ерөнхийдөө хориглодог. Үнэн хэрэгтээ, Душкиний барилгыг хамгаалагчдын бүх шаардлагыг маш товч бөгөөд тодорхой томъёолсон байдаг - тогтоолыг хуулж оруул. Энэ бол хөшөө дурсгал хамгаалах шинэ, ажил хэрэгч хандлага болох нь дамжиггүй.

Хүнд суртлын заль мэх нь Москва болон Большая Никицкая гудамжинд байдаг гүнж Шаховская-Глебова-Стрешневагийн гайхамшигт үл хөдлөх хөрөнгийг үнэхээр баримт бичигт оруулаагүй тул архитектурын хөшөө гэж үзэхээ больсон юм. Барилгын буруу дугаарыг тэнд 19/16 биш 19/13 гэж зааж өгсөн болно. Рустам Рахматуллиний хэлснээр Розохранкултура үүнийг хөшөөнөөс бүрмөсөн татгалзахад хангалттай шалтгаан гэж үзсэн байна. Түүнийг дагаж Москвагийн Өвийн Хороо үүнийг хийснээр бүртгэл дэх бичилтийг өөрчилсөн бөгөөд хөрш Маяковскийн театр нь хөшөө болжээ. Үүний зэрэгцээ, Хеликон-Дуурийн театрын шинэ тайзны талбайг задалж эхэлснээр 18-р зууны хагас дугуй жигүүр, Калашный Лейн дагуух жигүүрийг паспорт, бүртгэлд оруулсан байсан ч аль хэдийн устгажээ. Ийм жишиг нь Александр Можаевын хэлснээр алдаатай хаяг бүхий бусад объектуудад санаа зовох шалтгаан болдог. Жишээлбэл, нийслэл хотын захирагчийн маш их хайрладаг Коломенское дахь Өргөлтийн сүмийг Москва мужийн объект гэж жагсаав!

“Архнадзор” 889-РП тоот тогтоолын 2 дахь хэсэгт: “Оффис, орон сууцны хорооллын татан төвлөрсөн үйлдвэрлэлийн газар дээр барилга барих. Большая Ордынка, 8-р байр. Чухамдаа энэхүү цэгийг хэрэгжүүлснээр Холбооны чухал ач холбогдолтой архитектурын хөшөө дурсгал болох Кадаши дахь Амилалтын сүмийг гурван талаас асар том шинэ барилгуудтай барьж, Замоскворечье хотын панорамик үзэл бодлыг гажуудуулахад хүргэнэ. Хөшөөний хамгаалалттай бүсэд барилга барихын тулд түүхэн барилгуудыг буулгаж эхэлжээ. Энэ нь Александр Можаевын үзэж байгаагаар 17-р зууны хот төлөвлөлтийн орчныг хадгалсан Москвагийн цорын ганц газрыг устгах төдийгүй ЮНЕСКО-гийн комисс сүмийг өөрөө хамгаалахаас татгалзахад хүргэнэ.

Зөвлөлт, орчин үеийн барилга байгууламжаас ямар нэгэн байдлаар мултарсан өөр нэг өвөрмөц газар бол Хитровка юм. Хитровская талбайг хадгалах тэмцлийн түүх 2005 онд эхэлсэн бөгөөд энд бизнесийн төв барих тухай тогтоол гарч байжээ. Хожим нь талбайн чуулгад анхаарлын төв статустай болсон боловч 2722-RP тоот тушаалаар талбайн төвд гайхалтай оффисын цогцолбор барихаар заасан хэвээр байна.

Гэсэн хэдий ч Архнадзор өөрөө энэ статус нь харамсалтай нь объектын хувь заяанд бараг ямар ч нөлөө үзүүлэхгүй гэдгийг хүлээн зөвшөөрдөг, учир нь түүний хууль ёсны хүчин төгөлдөр байдал одоо хүртэл яригдаж байна. Жишээлбэл, Остоженкагийн гудамжинд үүнтэй ижил бахархалтай цол байдаг боловч одоо болтол энэ хуучин Москвагийн гудамжийг "Алтан миль" -ийн элит хорооллуудад зориулж бараг бүрэн "цэвэрлэж" дууссаныг бид бүгд мэднэ. Харамсалтай нь, өнөөдөр хөрөнгө оруулагчид тэр хавийн жинхэнэ хөгжлийн арлуудыг хүртэл мөлхөж байна.

Энэ бол 17-р зууны хамгийн алдартай хоёр хөшөө болох Цагаан ба Улаан Танхимууд байрладаг Остоженка, Пречистенка хоёрын нуруун дээр байрлах трапец хэлбэрийн хороолол юм. Москвагийн Засгийн газрын 2004 онд батлагдсан 1861-RP тоот тушаалаар "Газар доорхи орон зайг хөгжүүлэх замаар барилгуудыг сэргээн босгох, сэргээн засварлах, худалдааны төвүүдийн ансамблийг сэргээн босгох тухай" тушаал нь зөвхөн барилга байгууламж барихад заналхийлдэггүй. энд хэзээ ч байгаагүй, гэхдээ 1970-аад онд гайхамшигтайгаар амьд үлдсэн хэд хэдэн үнэт объектыг нураах болно. Энэ нь ялангуяа Остоженка дахь 6 ба 8-р байшингууд бөгөөд эдгээрийн нэг нь Их Петрийн даамал А. Римский-Корсаковын үл хөдлөх хөрөнгийн нэг хэсэг бөгөөд П. И. Чайковский, нөгөө нь зураач В. И. Суриковын студийг байрлуулсан Эзэнт гүрний маягийн харш юм. Газар доорхи барилгын ажил нь 1970 оны 70-аад оны нурсан булангийн байшингийн аврагдах боломжтой овоолсон зоорь алдагдахад хүргэж болзошгүй юм.

Харамсалтай нь хотын захиргаа бүрэн судлагдаагүй эсвэл бага судлагдсан объектуудад эргэлт буцалтгүй шийдвэр гаргах нь элбэг байдаг. Ийм жишээний нэгийг Рустам Рахматуллин хэвлэлийн бага хурал дээр дурджээ - Консерваторийн Рахманиновын танхимтай зэргэлдээ орших 9 настай Б. Никицкая дээрх Л. Разумовскийн байшинг зохих ёсоор судлаагүй байгаа боловч аль хэдийн дугаараас хассан байна. тогтоосон хөшөө дурсгалын. Ойролцоох Синодал байшин нь эсрэгээрээ консерваторийн номын санг сэргээн босгох тухай тогтоол илүү ач холбогдолтой байх магадлалтай боловч бүртгэлд хамрагдсан болно. Рахматуллиний хэлснээр номын санг зөвхөн Разумовскийн байшинд люкс цуглуулгатайгаар байрлуулж болох бөгөөд алдарт хөгжмийн зохиолчид болох Кастальский, Чесноков, Голованов нарын амьдардаг байшингийн өвөрмөц зохион байгуулалтыг бүрэн бүтэн хадгалж үлдэх ёстой.

Хэвлэлийн бага хуралд жагсаасан өвийн жагсаалтад аж үйлдвэрийн байгууламжууд багтсан бөгөөд тэдгээрийн хэд нь хөшөө болох хамгийн эртний Николаев (Аравдугаар сар) төмөр замд хамаарагддаг байв. Тодруулбал, Константин Тоны оролцоотойгоор байгуулагдсан 1840-өөд оны Москвагийн нутаг дэвсгэр дээрх анхны зүтгүүрийн депо болох Дугуйлан депо нь ямар ч шалтгаангүйгээр зэвсэггүй болжээ. Өндөр хурдны төмөр зам барих төлөвлөгөөний улмаас Санкт-Петербург хүртэл үлдсэн есөн депо бас аюулд оров. Хачирхалтай, олон талаар утгагүй нөхцөл байдал үүсч байна гэж Константин Михайлов төмөр замын удирдлага Ленинградын төмөр замын вокзал руу "Николаевский" хэмээх түүхэн нэрийг буцааж өгөхөөр эх оронч консерватив үзлийг харуулж, эрх баригчдад хандан Николаевын үеийн барилгуудаас хамгаалалтын байдлыг арилгахад "туслах" хүсэлт.

Хэвлэлийн бага хурал түгшүүртэй тэмдэглэл дээр өндөрлөв. Үүнээс гадна аюул заналхийллээс гадна өвлийг дээвэргүй өнгөрөөх хөшөө дурсгалуудыг устгах, устгахтай холбоотой нэлээд бодит байдал бий. Загвар, материалын хувьд хамгийн энгийн нь түр зуурын дээврийг Марина Хрусталевагийн хэлснээр галын улмаас дээврээ алдсан хэд хэдэн үнэт зүйлийг аврах болно. Үгүй бол ирэх хавар тэднийг зэвсэггүй болгох боломжтой болно - барилгууд зүгээр л мөхөх болно. "Архнадзор" хамгийн хэрэгцээтэй объектуудын дотор Эл Лиссицкийн хэвлэх үйлдвэр, Мосес Гинзбургийн Санхүүгийн Ардын Комиссариатын байшингийн нийтийн барилга, Лев Кекушевын барьсан худалдаачин Быковын байшин, оруулсны дараа шатсан. Тодорхойлогдсон объектын жагсаалт, Арбатын хамгийн эртний байшин - 17-р зууны Зиновьевын танхимууд.

Зөвлөмж болгож буй: