Москва ба бүс нутаг
"Известия" сонинд бичсэнээр Оросын засгийн газар Москва болон бүс нутгийг 2014 оны 12-р сарын 31-ний дотор хоёр бүс нутгийн нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн нэгдсэн схемийг батлах үүрэг хүлээсэн хуулийн төслийг боловсруулсан байна. Хотын тухай хуульд нэмэлт өөрчлөлт оруулах төслийг 2012 оны 8-р сарын 14-ний өдөр Москва хотыг өргөжүүлэх уулзалтын дараа Владимир Путины нэрийн өмнөөс боловсруулсан бөгөөд хэрэв энэ баримт бичиг батлагдвал Москва болон Москва мужийн эрх баригчид газар төлөвлөлтийн бүх төлөвлөгөөг авчрах ёстой орон сууцны барилга байгууламжтай холбоотой зөрчилдөөнтэй нөхцөл байдлыг нийтлэг шинжтэй болгож, саармагжуулах. экологи, тээвэр болон бусад чиглэлээр. Хоёр бүс нутгийн засгийн газрууд дахь Известийн эх сурвалжуудын мэдээлж байгаагаар нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн нэгдсэн схем нь жишээлбэл, Москва хортой үйлдвэрлэлийг хотоос гаргах боломжгүй болох бөгөөд бүс нутаг нь аяндаа орон сууцжуулах ажлыг бүтээн байгуулалтгүйгээр үргэлжлүүлэх боломжгүй болно гэсэн үг юм. дэд бүтэц, ажлын байр. Нэмж дурдахад хоёулаа одоо байгаа хот төлөвлөлтийн баримт бичгүүдийг үндсээр нь өөрчлөх шаардлагатай болно. Хэрэв Москва ямар ч тохиолдолд 2014 он гэхэд шинэ Ерөнхий төлөвлөгөө хийхээр төлөвлөж байсан бол 2007 онд батлагдсан бүс нутгийн төлөвлөлтийн схемийг 2020 он хүртэл тооцсон болно.
Энэ хооронд Москва мужийн засгийн газар бүс нутгийн хот төлөвлөлтийн шинэ стандартыг боловсруулж байна. Одоогийн мөрдөж буй журмуудыг 2010 оноос эхлэн тус мужийн амбан захирагч асан Громовын баг удаан хугацаанд боловсруулж, 2012 оны 5-р сарын 1-ний өдөр албан тушаалаас нь огцрохоос 10 хоногийн өмнө батлав. "… бид дэд бүтцийн байгууламж, амралт, замын хүчин чадлыг нэмэгдүүлэх замаар амьдрах орчны тохь тухыг мэдэгдэхүйц нэмэгдүүлэхээр зорьж байна" гэж Интерфакс агентлаг бүс нутгийн засгийн газрын орлогч дарга Роман Филимоновын хэлсэн үгнээс иш татав. Шинэ нормативын гол үзүүлэлт бол барилга байгууламжийн нягтрал, нутаг дэвсгэрт амьдардаг хүмүүсийн тоо байх ёстой бөгөөд энэ нь хөгжүүлэгчдийн үзэж байгаагаар нийгмийн дэд бүтцийн байгууламжийн хомсдолоос зайлсхийх болно.
Хот төлөвлөлтийн шинэ хэм хэмжээ нь одоогийн баримт бичигт байгаа давхаргын хязгаарлалтыг цуцлахаар төлөвлөж байгаа тул сэтгэл хөдлөлийн хэлэлцүүлгийг нэн даруй өдөөв. Хязгаарлалт цуцлагдсанаар Москва бүс нутгийн хөгжилд "тэнгэр баганадсан барилгуудтай", эсвэл (магадгүй) олон давхар байшингийн цуврал барилгууд бий болно гэж Известия сонины ярилцлагчид үзэж байна. Аливаа хязгаарлалтыг арилгах нь ихэвчлэн хэн нэгний ашиг сонирхлыг хангахад шаардлагатай байдаг тул үүнийг магадлалтай гэж хүлээн зөвшөөрөх хэрэгтэй.
Project Russia сэтгүүлийн фэйсбүүк хуудсан дээр “Москва муж аюул заналхийлэлд автлаа!” Гарчгийн дор шинэ хэм хэмжээний талаар халуухан хэлэлцүүлэг өрнөсөн боловч шинэ хэм хэмжээ нь анхны харцаар харагдаж байгаа шиг энгийн биш юм байна гэсэн дүгнэлтэд хүрсэн.. “Барилга байгууламжийн өндөр нь одоо байгаа бүтээн байгуулалтад үндэслэнэ гэж нормативт тодорхой заасан байдаг. Үүнийг зөвхөн зөрчилтэй газруудаас зайлсхийхийн тулд л хийж байна”гэж Ксения Большакова бичжээ. Баримт бичгийг боловсруулагчдын нэг Дмитрий Наринский түүний текстийг иш татан: "Төлөвлөж буй барилгын хамгийн дээд давхар (өндөр) -ийг тодорхойлохдоо зэргэлдээх нутаг дэвсгэрт (хөрш зэргэлдээ орших хамгийн дээд хэмжээнээс өндөргүй) суулгахыг зөвлөж байна. орон сууцны хороолол)."
Тиймээс шийдвэрийг орон нутгийн эрх баригчид "суурин газрын онцлог шинж чанар, одоо байгаа бүтээн байгуулалтыг үндэслэн" гаргах бөгөөд LZZ (Газар ашиглалт, ашиглалтын журам) -ын хүрээнд албан ёсоор батлагдах болно. Үүнийг Хотын дүрмээр шаарддаг: стандартууд нь давхаруудын тоог тодорхойлох ёсгүй, гэхдээ PZZ байх ёстой бөгөөд энэ утгаараа шинэ стандартууд нь хуучны алдааг засч залруулах ёстой. Нэмж дурдахад шинэ хэм хэмжээ нь "орон сууцны барилга байгууламжийг нутаг дэвсгэрээр хангах" ба "хүн амыг нутаг дэвсгэрээр хангах" гэсэн хоёр шинэ ойлголтыг нэвтрүүлж байгаа бөгөөд эдгээрийн нэгдэл нь зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх, ялангуяа есөн давхар барилга барихад зориулагдсан болно. Волоколамск мужийн захиргааны ажилтан Василий Баландин тайлбарлав.
Цаашилбал, Дмитрий Наринский шинэ хэм хэмжээний гол зорилтыг дараахь байдлаар тодорхойлов: “Бид бат бөх хөрсийг анхааралтай мэдэрч байгаа бөгөөд зөвхөн хувь хүний оролцоотойгоор хэрэгжиж болох стандартын одоогийн хэвлэлд намгаас хүн бүрийг гаргахыг хичээж байна. тэдгээрийн зохиогчийн талаар, хэн програмыг нь тайлбарлах болно. Гол даалгавар бол зохиогчдын оролцоогүйгээр ашиглах боломжтой ойлгомжтой дүрмийг бий болгох явдал юм. Хот төлөвлөлтийн шинэ стандартыг бүрэн эхээр нь бүс нутгийн засгийн газрын вэбсайтаас эсвэл шууд энэ линкээс татаж авах боломжтой.
Үүний зэрэгцээ, шинэ стандартын талаархи хэлэлцүүлэг нь сэтгэл хөдлөлийн хувьд эхэлж, тэр даруйд тактик, оновчтой байдлын хил хязгаарыг давав. Pro Rus тосгонд есөн давхар байшин барина гэсэн мессежээр хэвлэлээ эхлүүлсэн нь мэдээж өдөөн хатгасан хэрэг байв. Дмитрий Наринский сэтгүүлийг гадаадын төлөөлөгч гэж нэрлээд хэлэлцүүлгийг огт тааламжгүй байдлаар өндөрлөв.
Хиймэл дагуулын хотуудын ирээдүйн боломж Москвагийн бүс нутаг болон түүний хөгжлийн янз бүрийн асуудлууд бусад хэд хэдэн хэвлэлүүдийн анхаарлын төвд оржээ. Тиймээс Москва мужийн засгийн газрын тэргүүн Андрей Шаров өнгөрсөн долоо хоногт Jurong үйлдвэр, технопаркуудыг бий болгох, удирдах Сингапурын компанийн удирдлагуудыг Москва орчмын Жуковский хотуудыг хөгжүүлэх мастер төлөвлөгөө боловсруулахад оролцохыг урьсан юм. болон Долгопрудный - мөн эдгээр хот суурин газрын бөөгнөрлийг цаашид хөгжүүлэх талаар өөрсдийн зөвлөмжийг өгөх … Ведомости хариуд нь Жуковскийн шинжлэх ухааны хотын хажууд 60 мянган хүнд зориулсан шинэ хот бий болж магадгүй гэж мэдээлэв. Аравдугаар сарын сүүлчээр Жуковский хотын дүүргийн ерөнхий төлөвлөгөөг бүс нутгийн засгийн газрын хуралдаанд танилцуулах болно.
Зеленоград хотод сайжруулалт, хөгжилд зориулагдсан тусгай сайт байдаг. "Зеленоград хотын хөгжлийн шинэ арга замууд" төслийн зорилго нь Зеленоградын засаг захиргааны дүүргийг краудсорсинг технологи ашиглан хөгжүүлэх шинэ чиглэлийг тодорхойлоход оршино. Мэргэжлийн янз бүрийн салбарын олон тооны мэргэжилтнүүдийг нэгтгэж тодорхой асуудлуудыг шийдвэрлэхэд хамтран ажиллах болно.
Фэйсбүүк дээр "2030 он хүртэл Москва мужийн нийгэм, эдийн засгийг хөгжүүлэх стратегийн төсөл боловсруулах ажил" эхэлсэн тухай мэдээг мөн хэлэлцэж байна. Мэргэжилтнүүдэд хариултаас илүү олон асуулт байгаа нь үнэн. Ялангуяа Санкт-Петербургийн байгууллагууд яагаад бүх бүтээн байгуулалтыг хийж байгаа нь тодорхойгүй байна. Эсвэл яагаад ийм том хэмжээний стратеги бүтээхэд ердөө 3 сар зарцуулсан бэ (47 сая рублийн өртгөөр!). “Нөгөө талаар тэдэнд бодит стратеги хэрэггүй бөгөөд хэрэгжүүлэх гэж байгаа ч үгүй. Тэд зүгээр л шоу хийхээр хийх болно (ердийнх шигээ, ямар нэг зүйлийг харуулав) "гэж архитектор Ярослав Ковалчук сэтгэл дундуур дүгнэлт хийжээ.
Иргэний санаачлага
Төлөвлөгчид Рупанетийн Холбооны вэбсайт дээр саяхан Москвагийн архитектурын хүрээлэнгийн шинжлэх ухааны наадмын хүрээнд болсон "Үүнийг өөрөө хий … мегаполис!" Гэсэн гарчигтай хэлэлцүүлгийн талаархи тайланг нийтэлжээ. Иргэний санаачилга, хотын орон зайг өөрчлөхөд гүйцэтгэх үүргийн талаар нээлттэй хэлэлцүүлэг 10-р сарын 12-ны өдөр болж, 70 гаруй оролцогчдыг нэгтгэв. “Тийм ээ, иргэний санаачилгууд манай хотуудыг үнэхээр өөрчилж чадна. Түүгээр ч зогсохгүй "сүүдэрт хот төлөвлөлт" цэцэглэн хөгжиж байгаа нөхцөлд эдгээр нь цорын ганц хэрэгсэл болно "гэж зохион байгуулагчид эцсийн тайландаа бичжээ."Сүүдрийн хот төлөвлөлт" гэсэн ойлголт нь маш сонирхолтой харагдаж байна: "хотын хөгжлийн давамгайлсан, уламжлалт загвар, үүнд модны зүсэлт, магадгүй үнэхээр хуучин мод огтлох, эсвэл" гадагшаа чиглэсэн "хурдны замыг өргөтгөх гэх мэт өөрчлөлт орно. шаардлагатай байгаа нь иргэдийн хувьд гэнэтийн зүйл болж байна."
Аравдугаар сарын 13-нд Artplay-д “Элэг бүтэн хот. Басманный”наадмыг зохион байгуулагчдын төлөвлөгөөний дагуу Москвагийн бусад дүүргүүдэд хүргэх ёстой наадмын эхний шат. Наадмын мөн чанар нь хотын орон зайг өөрчлөх ажилд залуу уран бүтээлч, архитекторчдыг нэгтгэхэд оршино. Одоо наадмын хүрээнд Басманный дүүрэгт зориулсан жижиг архитектурын хэлбэрийн төслүүдийн уралдааныг нээв (бид тоглоомын талбай, вандан сандал, гэрэлтүүлэг, хотын орчны бусад объектуудын тухай ярьж байна). TOPOTEK1 товчооны архитекторуудын дүүрэгт зориулж дэвшүүлсэн нэг төслийг Курскийн төмөр замын буудлаас Казаковын гудамж руу чиглэсэн аймшигтай, дүнсгэр хонгилын ханыг будах ажлыг үзүүлэв. Гэсэн хэдий ч зураг дээрх туннель нь гунигтай харагдаж байна.
Мэргэжилтнүүд
Хотын үр дүнтэй менежментийн санаа, шийдлийн сэтгүүл "Хотын менежер" вэбсайт дээрээ 9-р сарын дугаарын архивт нэвтрэх боломжийг нээлээ. Хамгийн сонирхолтой нийтлэлүүдийн дунд бид бүс нутгийн төв биш хотуудын амьдралыг тохь тухтай, сонирхолтой болгож чадах хямд, үр дүнтэй шийдлүүдэд зориулагдсан "Тайван бус хүмүүсийн холбоо" нийтлэлийг тэмдэглэж байна.
Ефим Фрейдин фейсбүүк дэх блогтоо Константин Аксеновын "Зөвлөлтөөс хойших Оросын метрополис хотын нийгэм-газарзүйн орон зайг өөрчлөх нь" сэдэвт докторын диссертацийн авторефератын холбоосыг нийтэлжээ. Метрополисоор судалгааны зохиогч Орос, Москва, Санкт-Петербург гэсэн дэлхийн хоёр хотын бүтцэд дүн шинжилгээ хийж, "дэлхийн хотууд эсвэл чухал хэсгүүдэд чухал ач холбогдолтой шийдлүүдийг боловсруулах чиглэлээр мэргэшсэн хотуудыг" гол хот "гэж ойлгодог. үүнээс.
Шалгалтын төгсгөлд Otechestvennye zapiski сэтгүүлийн 2012 оны 3 дахь дугаарыг цахим хэлбэрээр авах боломжтой болсон талаар дурдах болно. Энэ дугаарын сэдвийг "Хотын организм" гэж томъёолсон бөгөөд Оросын алдарт урбанистууд, тухайлбал 2012 оны 6-р сард нас барсан Владимир Паперный, Елена Трубина, Вячеслав Глазычев нар оролцсон. Мөн дугаарыг зохиогчид нь Эдийн засгийн дээд сургуулийн хот байгуулалтын дээд сургуулийн багш Елена Шомина, Эдийн засгийн дээд сургуулийн декан Александр Высоковский нар байв. "Мэргэжлийн хэрэглэгч биш харин ерөнхий, түгээмэл шинжлэх ухаанд зориулж энэ сэдвээр сэтгүүл гаргадаг нь манай улсад ховор тохиолддог зүйл юм" гэж Высоковский өөрөө шинэ дугаарынхаа оршил хэсэгт тэмдэглэжээ.
Барууны туршлага
UrbanUrban портал нь сүүлийн жилүүдэд хэрэгжүүлсэн хамгийн том үйлдвэрлэлийн архитектурын шинэчлэлийн төслүүдийн талаар өгүүлдэг. Энэ бол Амстердам дахь Westergasfabriek бөгөөд түүний дахин төрөлтийн тухай нийтлэлийг "Хийн үйлдвэрээс соёлын цэцэрлэгт хүрээлэн хүртэл" гэж нэрлэдэг. Портал нь төслийн санхүүжилт, менежментийн хэрэглээний загвар, тэр ч байтугай хүн амын дунд сурталчлах арга замын талаар аль хэдийн үлгэр жишээ болж хүлээн зөвшөөрөгдсөн төслийн цогц дүн шинжилгээг хийдэг. Владимир Краснослободцевын блог дээр Гүржийн хэд хэдэн хотыг сайжруулах, сэргээн босгох үйл ажиллагааны хувилбаруудын талаархи өргөн хүрээний нийтлэлийг нийтлэв. Зохиолч улс төр, эдийн засгийн асуудлаа орхиж, Гүржийн сүүлийн 8 жилийн хөгжлийн хот байгуулалтын асуудалд анхаарлаа хандуулав.
Харвардын Бизнесийн тойм Орос улс Лондон, Сингапур, Нью-Йорк, Токио гэсэн Их Дүрийн жишээг ашиглан тээврийн асуудлыг хэрхэн шийдвэрлэх арга замын талаар ярилцаж, Москвагийн хэтийн төлөвийг эдгээр жишээний хүрээнд шинжилжээ. Харамсалтай нь, хэвлэлийн дүгнэлт тийм ч тайвширсан биш юм. “Москва хотын төлөвлөгчдийн төлөвлөгөөнд бараг бүх метроны буудлуудын худалдааны төвүүд орно. Энэ нь тэдний ачааллыг ихээхэн нэмэгдүүлдэг. Хотын цусны эргэлтийн систем дэх цусан өтгөрөлт нь хор хөнөөлтэй, ялангуяа машины зогсоол, нэвтрэх замын байдал чухал биш хэвээр байгааг анхаарч үзээрэй. " Цаашилбал: "Төгс замын дэд бүтцийн жорыг эрт дээр үеэс мэддэг байсан. Хөдөлгөөн багатай замын сүлжээ, түүний дээгүүр хурдны замын сүлжээ. Дэлхийн олон мегаполистуудад хурдны замын системийг боловсруулсан байдаг. Тэд Москвад бас байдаг: жишээлбэл, Сушчевский Валь де юре бол өндөр хурдны гурав дахь цагирагийн нэг хэсэг юм. Гэхдээ Нью-Йорк эсвэл Токио дахь хурдны замууд ердийн замын сүлжээнээс дээгүүр байрладаг бөгөөд түүний оронд Москвад ихэвчлэн байдаг."
Business insider нь НҮБ-ын амьдрах орчны дэлхийн хотуудын 2012-13 оны тайлангийн хамгийн сүүлийн хэвлэлд нийтлэгдсэн өгөгдөлд дүн шинжилгээ хийжээ. Энэ нь гучин жилийн (1990-2025) жилийн урьдчилсан мэдээгээр хотуудын хүн амын бууралтын хэмжээгээр Орос улс тэргүүлэх болно гэдгийг харуулж байна. Энэ хугацаанд Санкт-Петербургийн хүн ам (!) 8,66%, Пермь 9,67%, Нижний Новгород 11,76% буурна. Хэрэв бид хувь хэмжээг үнэмлэхүй тоонд шилжүүлбэл 35 жилийн дараа Санкт-Петербург хотоос 400 мянга, Пермээс 100 мянга, Нижний Новгородоос 170 орчим хүн явах болно. Цөөрч буй жагсаалтад Украин, Өмнөд Солонгос, Тбилиси, Будапешт; Европын хотуудаас Италичууд Ром, Милан, Турин хотод очсон. Хотуудын өсөлтийн жагсаалт бас байдаг, гэхдээ тооллогын системд конвенц байдаг боловч гол төлөв томоохон хотууд буурах жагсаалтад ордог, сая хүнээс илүүгүй хүн амтай хотууд өсөлтийн жагсаалтад ордог. Гэхдээ ямар ч байсан энэ бол маш сэтгэл хөдөлгөм уншлага юм.
