Ном " Олон нийтийн орон сууц нь бүтээлч байдлын объект юм. Амьдрах орчныг төлөвлөхөд нийгмийн инженерчлэл, уран сайхны санааны үүрэг. ХХ туршлага, XXI зууны асуудлууд"BuxMart хэвлэлийн газраас 2015 онд хэвлүүлсэн. Цуглуулгын зохиогчид орчин үеийн нийтийн орон сууцны типологийн хувьсал өөрчлөлтийг судалж, өнөөгийн нийгэм, эдийн засгийн бодит байдлыг харгалзан цаашид хөгжүүлэх хэтийн төлөвийг тодорхойлов. Хамтын монографийн ажилд янз бүрийн мэргэжлийн төлөөлөгчид оролцсон: архитекторууд, дизайнерууд, архитектурын түүхчид, хот судлаачид, урлаг судлаачид, барилгын инженерүүд. Үүнд: Елена Овсянникова, Дмитрий Сухин, Анна Броновицкая, Елизавета Харичева, Анна Вяземцева. Зохиогчдын анхаарлыг зөвхөн дотоодын төдийгүй олон нийтийн орон сууцжуулах гадаадын туршлагыг хөндсөн.
Энэ ном гурван хэсэгтэй. Эхнийх нь ХХ зууны эхний гуравны нийгмийн орон сууц, дайны дараах үе, гурав дахь нь ХХ зууны сүүлч - XXI зууны эхэн үеийн Европын олон нийтийн хөгжилд зориулагдсан болно. Зохиогчдын хийсэн дүн шинжилгээ нь архитектур, урлагийн мэргэжлийн оюутнуудыг бэлтгэх, үйлдвэрлэлийн зориулалттай орон сууц барих, нийтийн орон сууц барих шинэ стандартыг боловсруулахтай холбоотой мэргэжилтнүүдийн ажилд аль алинд нь ашигтай байж болох юм.
3-р сарын 22-ны Мягмар гарагийн 18:30 цагт зохиогчид ба хэвлэн нийтлэгчид a
номын танилцуулга. Та одоо цуглуулгыг хэвлэн нийтлэгчийн вэбсайт дээр 2800 рубльд худалдаж авах боломжтой.
Мөн бид нэг өгүүллийн текстийг нийтлэв. ***
Елизавета Харичева
Олон нийтийн нийгмийн стратеги
Испанид 1950-2000-аад оны үед орон сууц барих
1950-иад оноос эхлэн Испанийн засгийн газар анх удаа орон сууцны барилгын хэмжээг нэмэгдүүлэхийг дэмжиж эхэлсэн бөгөөд ингэснээр баригдаж буй орон сууцны хэмжээ нь STABI 1 (Испанийн эдийн засгийг тогтворжуулах бодлого) эдийн засгийн бодлогын хэрэгслийн нэг болсон юм. улс орны эдийн засгийн гол тулгуур болох барилгын салбар. 1957 онд ядуусын хорооллын тэлэлт, шинэ цагаачид ирэхийг зогсоох зорилгоор Мадридын Онцгой байдлын нийгмийн төлөвлөгөөг батлав. 60 мянган ядуу хорооллыг шинээр барьсан ч төлөвлөгөө нь зорилгоо биелүүлж чадаагүй юм. Үүнийг харгалзан үзээгүй шинээр ирсэн цагаачдын тоо нэмэгдсэн тохиолдолд л хэрэгжүүлэх боломжтой байв. Үүний үр дүнд 1955-1960 онд Мадридын оршин суугчдын тоо 353,000-аас 522,000 болж өсч, үйл явц нь цасан нуранги шиг болж, эрх баригчдын хяналтанд байдаггүй байв. Мөн 50-80 м орчим талбай бүхий шинэ орон сууцны хорооллуудыг барьж байгуулсны үр дүнд2 Төлөвлөгөөний хүрээнд Мадрид хотыг тойрон хүрээлсэн ядуусын хорооллуудтай хамт хотын эргэн тойронд ногоон цагираг бий болгох Бидагорын мастер төлөвлөгөөний санаачлагыг хэрэгжүүлж, бүсчлэл бүхий шатлал устаж, хөрш хотуудыг Мадридтай нэгтгэх үйл явц үргэлжилж байна. [1]. Эдгээр шинэ хорооллуудын нэг нь 1956 оноос эхэлсэн долоон хорооллын хамгийн сонирхолтой төслүүдийн нэг хэмээн хүлээн зөвшөөрөгдсөн Каньо Рото байв. Энэхүү талбайг бий болгох ажлыг эхлүүлсэн нөхцөл байдал нь архитектурын үр дүн нь тухайн албан тушаалтны санал бодлоос хэр зэрэг хамаарч байгааг харуулдаг [2]. Каньо Рото нь Мадрид хотын Онцгой байдлын нийгмийн төлөвлөгөөний нэг хэсэг болох Побладос Диричидос хөтөлбөрийн дагуу баригдсан юм. Үүнийг Мадрид дахь Хот төлөвлөлтийн ерөнхий газрын дарга, архитектор Д. Лагуена зурсан бөгөөд 1954-1957 онд Франкогийн сонирхсоны үр дүнд хэрэгжиж эхэлжээ. Лавена импровизаци хийж, эхнээс нь ажиллахад бэлэн байгаа идэвхтэй залуу залуу архитекторчдын бүлгийг байгуулав. Тэд уг төсөл нь "АНУ-тай холилдсон Европ" шиг зүйлийг бий болгоно гэж таамаглаж байсан бөгөөд энэ бүхнийг "маш орчин үеийн" байдлаар хийх ёстой гэж үзсэн [3].
Эхний үе шатанд 1956 онд архитектор Л. Ларго 582 орон сууц барьсан. Франкогийн баталж, долдугаар сард дуусгасан Fuencaral төсөл нь зураг төслийн хоёр дахь үе шатыг эхлүүлсэн. Архитекторуудын удирдлага дор, засгийн газрын санхүүжилтээр цагаачид өөрсдөө 1600 айлын орон сууц барих ёстой байсан зургаан газар нэмж барьж эхэлжээ. Энэ бол Kanyo Roto-ийн ялгарах гол шинж чанар байв. VRL хуулийн дагуу ирээдүйн оршин суугчид орон сууцны үнийн дүнгээс хамаарч 20-25% -ийг төлөх ёстой байв. Үлдсэн санхүүжилтийг улсаас 50 жилийн хугацаатай хүүгүй зээл хэлбэрээр олгожээ. Гэсэн хэдий ч олон гэр бүл ийм хэмжээний мөнгө нэмж чадахгүй байгаа нь үр дүнд нь өргөдөл гаргагчид ням гараг бүр барилгын талбайд ажиллах бол түрээслэгчийн санхүүгийн хувийг хөдөлмөрийн хувь хэмжээгээр сольж болно гэж шийджээ (цорын ганц энэ үед Испанид амрах өдөр).
Орон сууцыг урьдчилгаа төлбөрөө төлөөгүй түрээслэгчид барьсан бага давхар, хувааж төлсөн түрээслэгчдэд зориулан барьсан олон давхар гэж хуваажээ. Төслийн нэг хэсгийг дуусгахын тулд 1957-1959 онуудад хоёр жилийн хугацаанд (хоёр дахь нь 1960-аад онд баригдаж дууссан) 100 ням гараг, архитекторуудын барилгын талбай дахь байрыг авах шаардлагатай болжээ. А. Васкес де Кастрогийн хэлснээр ихэнх ажлыг түрдэг тэрэг, хүрз ашиглан гараар хийдэг байжээ. Ихэнхдээ эмэгтэйчүүд, хүүхдүүд ням гарагт тоосго өрж, зуурмагаар ажилладаг эрчүүдтэй нийлдэг байв [4].
Орон сууцны бүх шинж чанарыг багасгаж, өртгийг бууруулах зорилгоор элементүүдийг стандартчилсан бөгөөд энэ нь эцэстээ улсдаа хамгийн бага болсон: 1 метр тутамд 1000 песет2 Бусад бүс нутгуудад 1200 песетад. Шаардлагатай барилга байгууламжийн төмөр, хөнгөн цагаан маш хомс байсан. Хамгийн хямд тоосго нь бүгд арай өөр хэмжээтэй байсан нь мэргэжлийн бус суулгагчдын ажлыг маш хэцүү болгосон; Үүнтэй ижил шалтгаанаар, ханыг хотгор, нүх, хотгор, стандарт бус өнцгөөр эргүүлэлгүйгээр тэгш, шулуун барьсан. Архитекторууд илүү сайн орон сууц барихыг хүсч, санхүүжилт дутагдалтай байгаад харамсаж байсан боловч энгийн байдлаараа Кано Рото нь ядуурлыг үл харгалзан хүмүүсийн амьдралын боломжийг сайжруулах бодит боломж, хүсэл эрмэлзлийн тусгал болжээ. санхүүгийн, гэхдээ энэ тохиолдолд биеийн хүч чадал.
Гурван нам, гурван өндөр барилгыг боловсруулсан. Бага өндөр нь 56, 74, 96 м талбайтай байв2 хувийн хашаа эсвэл цэцэрлэг. Олон давхар блокуудад зүүнээс баруун тийш харсан дөрвөн барилга, хойноос урагш харсан зургаан барилга, бусад зургаан барилга нь тэгш хэмт бус төлөвлөгөөтэй цамхаг хэлбэртэй байв. Бүх барилгууд цахилгаан шатгүй байсан. Хамгийн шинэлэг нь хойноос урагшаа байрлах барилгууд байсан бөгөөд 80 м2 талбай бүхий дуплексуудыг байрлуулсан байв2… Унтлагын өрөөнүүд нь зочны өрөөтэй харьцуулахад янз бүрийн түвшинд байрлаж байсан бөгөөд орон зайд шатрын самбарын алхам бий болжээ [5]. Васкес де Кастро барилгын үеэр амьдарч байсан үлгэр жишээ интерьерийг бий болгосон.
Дэд бүтцийн суурийг худалдааны павильон, сургууль төлөөлж байсан бөгөөд ирээдүйн оршин суугчид бараг автомашингүй байсан тул талбайн гол хэсгийг дэнж, явган хүний замаар төлөвлөв. Автомашины бүсүүдийг Canyo Roto-ийн зах болон замын хөдөлгөөний орц руу ойртуулж тогтоосон. мөн Angel Ferrant-ийн хүүхдүүдэд зориулсан хийсвэр жүжгийн баримлаар чимэглэсэн чөлөөт, нээлттэй олон нийтийн газрууд байв. энэ нь амьд үлдээгүй, гэхдээ тосгон өөрөө оршсоор л байна. Засвар хийсний дараа орон сууцны бүх намхан барилгуудыг хадгалж үлдсэн бөгөөд хотын хэмжээнд харилцан уялдаатай байхаар төлөвлөөгүй байсан ч Canyo Roto нь 1950-иад оны архитектурын чухал хөшөө хэвээр байна.
1957 онд Мадрид хотын Онцгой байдлын нийгмийн төлөвлөгөө батлагдсантай холбогдуулан татаасын бодлогод мэдэгдэхүйц өөрчлөлт гарсан тул Кагно Ротод олж авсан туршлага нь эрэлт хэрэгцээтэй байсангүй. Одоо муж нь түрээслэгчийг биш харин хөгжүүлэгчийг санхүүжүүлж, улмаар нийгмийн орон сууцны чиглэлээр бизнес эрхлэх эрин үеийг эхлүүлж байв. Үүний үр дүнд засгийн газрын хяналт сул, ядуусын хорооллыг аль болох хурдан устгах Франкогийн засгийн газраас тогтоосон хатуу цаг хугацаанаас болж бодит байдал дээр барилга байгууламж, ашиглалтын хувьд аль болох хямд орон сууц барих гэсэн төлөвлөгөө бий болжээ., барилгачид орон сууц, нийгмийн байгууламж, тэр ч байтугай зам, харилцаа холбооны чанарт анхаарал хандуулдаггүй байсан нь ийм байдлаар явагдсан юм. Мадрид, Барселона, Бильбао зэрэг томоохон хотуудад хэрэгжүүлж буй энэхүү арга барил нь зонхилох хот суурин газрууд, орон сууцны хороолол бүхий орон сууцны хорооллуудыг бий болгоход хүргэсэн бөгөөд эдгээр нь зөвхөн хотын дотоод орон зайтай төдийгүй гадна талуудтайгаа холбоотой байв. Эдгээр бүтэлгүйтлийн гол шалтгаан нь орон сууцны хомсдолыг нэг хэсэг болгон шийдвэрлэх зорилгоор шинэ орон сууц барихыг уриалсан явдал байв. Хот суурин газрын газар, материал, нөөцийн хомсдол ерөнхийдөө байсан тул нарийн ширхэгтэй, жигд хэлбэрийн барилгын хийц бүхий асар том, өндөр нягтралтай орон сууцны хорооллуудын төслийг Засгийн газар баталлаа. Эдгээр бүх хүчин зүйл нь хүн амын амьдралын нөхцөлд хүчтэй тусгагдсан байв [6].
Гэсэн хэдий ч ноцтой буруу тооцооллоос үл хамааран олон нийтийн орон сууцны барилгын эхлэл тавигдсан - Испанийн түүхэнд анх удаа баригдаж буй нийгмийн орон сууцны нийт хэмжээ нэмэгдэж, хувийн хөрөнгө оруулагчид, хөгжүүлэгчид нийгмийн барилгын салбарт үр дүнтэй татагдав. Барилгын салбарт эргэлт гарав. Хэрэв урьд нь бие даасан жижиг бүтээн байгуулагч өөрөө өөртөө зориулж өөртөө зориулж ямар нэгэн зүйлийг өөртөө барьж чаддаг байсан бол одоо төрөөс баримтлах шинэ бодлогын хүрээнд энэ нь боломжгүй болсон. Одоо зөвхөн зохион байгуулалттай аж ахуйн нэгжүүд улсын архитектурын төсөлд оролцож болно. Энэ нь олон жилийн турш түрээсийн зах зээлийн эцсийн уналтад хүргэсэн бөгөөд энэ нь орон сууцны зах зээлийн гол хэвээр байгаа юм.
Испанийн эдийн засгийг тогтворжуулах, либералчлах зорилгоор 1959 онд Үндэсний эдийн засгийг тогтворжуулах төлөвлөгөө [7] батлав. Тогтворжуулагч нөлөө нь нэлээд хурдан илэрч байсан тул 1961-1973 оны хооронд эдийн засгийн таатай нөхцөл байдал үүссэн бөгөөд энэ нь аж үйлдвэр, эдийн засгийн хурдацтай өсөлтөд хүргэсэн юм. Гадаадын хөрөнгө оруулалт орж ирсэн бөгөөд энэ нь хөдөлмөрийн өртөг багатай байсантай холбоотой байв. Одоо дотоод шилжилт хөдөлгөөн үргэлжилж байгаа нь ажилгүйдлийн түвшин буурахад саад болж чадаагүй юм.
Архитектур, барилга, эдийн засаг, социологитой холбоотой төрийн байгууллагуудын мэргэжлийн орчинд тэд янз бүрийн байгууллагуудын нарийн төвөгтэй байгууллагаар дамжуулан бий болгох, Албан ёсны хамгаалалттай орон сууцны хувийн хэвшлийг өдөөх дараалсан арга хэмжээнүүдийг дамжуулж бий болгох ерөнхий ойлголтонд хүрсэн - Viviendade Proteccion Oficial (VPO). VPO-ийн зорилго нь орлого багатай иргэдэд зориулсан урамшууллын схемээр дамжуулан зохистой орон сууц олж авах эсвэл түрээслэхийг сурталчлах явдал байв. VPO-ийн тухай хуулийг 1963 онд 2131 тоот [8] дугаар тогтоолоор баталж, олон жилийн туршид нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан. Татвартай байшин худалдан авагчид VPO төхөөрөмжийг зах зээлийн үнийн гуравны нэгтэй тэнцэх үнээр худалдан авах боломжтой; гэр бүлийн орлогоос хамааран хэдэн жилийн хугацаанд ихэвчлэн 5-10 жилийн хугацаанд урьдчилгаа төлбөр, моргежийн татаас зэрэгт тэдэнд тусалж болох юм. Үүнтэй уялдуулан хүн амын янз бүрийн бүлэгт зориулагдсан өөр өөр төрлийн VPO байдаг бөгөөд үүнд дотоодын шилжилт хөдөлгөөний цагаачдыг хамруулдаг. Учир нь туршлагаас харахад бусад улс орнуудаас цагаачлагчид эх орондоо эсвэл хуучин амьдарч байсан газартаа эргэж очих бодолгүй байгаа нь нотлогджээ. аж үйлдвэрийг эрчимтэй хөгжүүлж, төрийн бодлогын зорилгоор ашиглаж болох хүн амын өсөлтийг бий болгох [10].
1961-1975 оны орон сууцны 3-р үндэсний төлөвлөгөөний хүрээнд 1963 оноос хойш Ядуу шингээлтийн газар (UVA) гэгдэх замаар ядуусын нөхцөл байдлыг шийдвэрлэх өөр оролдлого хийсэн [12]. Мадрид хотод энэхүү төлөвлөгөөг Мадридын нийслэл нутаг дэвсгэрийн ерөнхий төлөвлөгөөний хүрээнд [13] хэрэгжүүлсэн бөгөөд үр дүн нь 21-р зууны эхэн үе хүртэл мэдрэгдэж байв. Үүний үр дүнд хотыг хуучин болон ажлын гэсэн хоёр хэсэгт хуваажээ. Түр зуурын материал, хийцтэйгээр баригдсан шинэ байшингуудыг таван жилийн дотор хангалттай орон сууцаар солих ёстой байсан ч үнэн хэрэгтээ олон арван таван жил амьд үлдсэн байна. Мадрид дахь Фуэнкарал дахь [14] 1180 айлын, Орталеза, 1100 айлын, Канилла, 1200, Вайка, 1200, Виллаверде, 950, Пан Бенито 22 зэрэг 655 айлын зургаан төсөл нь хийц загвар, барилгын чанараараа тун төстэй байв; тэд хотод 30,000 түр зуурын орон сууц өгөх ёстой байсан боловч ердөө 4780 байшин барьсан [15].
Мадридын зүүн хойд хэсэгт орших Орталеза мужид 107,168 м талбай дээр2, архитекторууд [16] уг төслийг уламжлалт капиталын материалаар хэрэгжүүлэх санал тавьсан бөгөөд энэ нь барилгуудыг урт хугацаанд байнгын оршин суух зориулалттай болгох явдал байв. Гэхдээ барилга байгууламж нь зөвхөн түр зуурын орон сууцны зориулалттай байх ёстой тул шинэ газар руу тээвэрлэх боломжийг хангах даалгавар өгөгдсөн тул эвхэгддэг байгууламж бүхий барилга байгууламжийн зураг төслийг боловсруулах шаардлагатай байв. Үүний үр дүнд гурван метрийн тулгуур алхам бүхий модулийн хэлбэрээр металл тулгуур бүтцийг боловсруулсан; барилга байгууламжийг дүүргэх ажлыг урд хойд чиглэлд хийсэн бөгөөд элементүүдийг ачааны машинаар хүргэж өгчээ.
Барилга байгууламжийн гоо зүй нь практик тохь тухыг дагаж мөрдсөний үндсэн дээр үүссэн бөгөөд өөрөөр хэлбэл архитекторууд өмнөд нутгийн испани архитектурыг удирдан чиглүүлдэг байв. Барилгын хавтгай блокууд болон галлерейны хооронд тохь тухтай бичил цаг уурыг бий болгохын тулд нарны дэлгэцийг сүүдэрлэж, температурыг бууруулж хашаа, корницад суулгасан (түрээслэгчийн хэрэгцээнээс хамаарч буулгаж эсвэл өсгөх боломжтой). Блок бүр нь арван хоёр орон сууцны хэсгээс бүрддэг; тус бүр гал тогоо, банн, унтлагын өрөөтэй байв. Цэцэрлэг, сургууль, нийгмийн төв, худалдааны зориулалттай барилга байгууламжийг дэд бүтцийн байгууламжаас барьсан.
Баригдсан 1100 айлын орон сууцнаас 5-15 жилийн хугацаанд хүмүүсийг байнгын оршин суудаг газар руу нүүлгэнэ гэж таамаглаж байсан ч 2000-аад он гэхэд 500 өрх ээлжээ хүлээсээр байв. Энэ орон сууц нь ядуусын хорооллыг устгасны дараа шууд алга болох ёстой байсан боловч 1980-аад он хүртэл төрийн орон сууцжуулах бодлого алдагдсанаас болж ядуусын хороолол амьд үлдсэн бөгөөд ялангуяа Орталез орчмыг 2005 онд л нураасан [17]. Энэ нь оршин суугчдыг нүүлгэн шилжүүлэх боломж хомс, оршин суугчдын оронд шинэ цагаачид, голчлон цыганууд шилжин суурьшсан төдийгүй, мөн тус газар нь Холбооны Олон улсын конгресст олон улсын хэмжээнд хүлээн зөвшөөрөгдсөнтэй холбоотой байв. 1969 онд Буэнос-Айрес дахь архитекторууд. Түүний шүүгчдийн бүрэлдэхүүн Ле Корбюсье, Луйс Кан нар байв. Мэргэжилтнүүд энэ газрыг соёл, архитектур, хот төлөвлөлт, түүхэн ач холбогдол бүхий объект болгон хадгалахын тулд эцсээ хүртэл тэмцэж, орон сууцны хөгжлийн түүхийг шууд харуулсан бөгөөд хязгаарлагдмал төсөвтэйгээр хэрхэн яаж объект бүтээх боломжтойг тодорхой жишээгээр харуулав. нь зөвхөн хотын амьдралд төдийгүй соёл урлагт чухал ач холбогдолтой юм. Зохиогчдын рационалист үзэл санааны нөлөөн дор амьдралын хэв маяг, бие даасан байдал, зохион байгуулалтын өвөрмөц байдал нь энэ талбарыг нийгмийн хувьд нэгдмэл, өвөрмөц, амьдрахад тохь тухтай болгосон.
Тухайн жилүүдэд засгийн газрын орон сууц барих төслүүд барилгын компаниудад монополь эрх олгосон бөгөөд чанаргүй материал ашиглан голдуу энгийн архитектур бүхий орон сууцны хорооллыг барьсан. 1950-иад оны сүүлчийн адил 1960-аад оны үед барилгын компаниуд засгийн газрын төслийн зээлийн тогтолцоонд ихээхэн ашиг тусаа өгсөн нь нийтийн эзэмшлийн газрыг маш хямд үнээр худалдаж авах боломжийг олгосон юм. Тэд барилга байгууламж, орон сууцыг инженерийн системээр хамгийн бага хэмжээгээр тоноглож, хамгийн бага үйлчилгээ (сургууль, номын сан, амралтын газар гэх мэт) -аар амьдрах зориулалттай хороолол барьсан. Ийм нөхцөлд төрийн хяналт дор хэрэгжиж буй хөтөлбөрүүдийн хүрээнд бүтээн байгуулалт энэ хугацаанд авлигын шинжтэй бизнес болсон.
"Зэрлэг хотжилтын" [18] сөрөг жишээ нь Мадурын хойд хэсэгт Пилар хэмээх газрыг урт хугацаанд Европт хүн амын нягтаршил ихтэй нийгмийн орон сууц болгон бүтээн байгуулалтын "Банус" компаний байгуулсан явдал байв - төлөвлөгөөний дагуу 51970 айлын орон сууц 213 мянган оршин суугчдын хувьд 413 га газарт байх ёстой байв. Хөгжүүлэгч газрын хямд үнийг ашиглан 44 м2 талбай бүхий 40 давхар хүртэл өндөр барилга барьсан2чанар муутай болсон бөгөөд барилгууд өөрсдөө инженерийн тоног төхөөрөмжөөр тоноглогдоогүй байв. Энэ нь [19] орчим дэд бүтэц байхгүй нөхцөлд байгаа юм. Шүүхийн шийдвэрээр тус компани дэд бүтэц, сайжруулалтыг хэсэгчлэн байгуулахаас өөр аргагүй болсон боловч шинж чанараараа энэ газар өнөөдрийг хүртэл оршин сууж байсан нийгмийн орон сууцны хамгийн бүтэлгүй жишээний нэг хэвээр байна.
Мадрид дахь Пилар бүс:
Ерөнхийдөө 1960-аад оны эхээр нийгмийн орон сууцтай холбоотой засгийн газрын үйл ажиллагааны чиглэл нь төлөвлөлт муу байснаас үүссэн нөхцөл байдалд хариу үйлдэл үзүүлэх явдал байв. Орон сууцны бодлогын гол алдаа нь орон сууцны төлөвлөлт, хэрэгжилт, хуваарилалтын түвшинд байсан. Орон сууц барих урьдчилсан тооцоо эсвэл төлөвлөлт, барилгын менежмент нь өөрөө амжилтанд хүрээгүй: төрийн эрх баригчид төвлөрсөн бус байдалтай байгаа орон сууцны нөөцийг удирдахдаа үр ашиггүй ажилласан. Ерөнхийдөө барилга байгууламжийн чанар хангалтгүй байсан нь тэдний оршин суугчдын нийгмийн интеграцчилал, барилгыг өөрсдөө хотын бүтэцтэй нэгтгэхэд бэрхшээлтэй байв. Хамгийн чухал зүйл бол нийгмийн орон сууцны хүртээмжийг хэрэгжүүлсэн санхүүгийн нийгмийн хамгааллын шалгуурыг бүрэн гутаан доромжилж, хүлээн авагчийн орлогын түвшинг харгалзан үзэхгүй байгаа нь орон сууцны хямрал улам бүр дордоход хүргэсэн явдал юм. 1970-аад оны эхний хагас [20]. 1960-аад оны хоёрдугаар хагаст явуулсан гол үйл ажиллагаа нь дутагдлыг арилгахад чиглэгдэж байв: 150,000 ба түүнээс дээш хүн амтай, үйлдвэрлэлийн бүсийг багтаасан өндөр өсөлттэй бүсэд санхүүгийн урамшуулал олгосон; суурьшлын суурь дэд бүтцийг илүү эрчимтэй хөгжүүлж эхэлсэн [21].
1973 оны хямрал, хот суурин газрын өсөлт нь нэгэнт батлагдсан ерөнхий төлөвлөгөөг шинэчлэн боловсруулж, эдийн засгийн хямралын нөхцөлд хурдацтай өсөлтийн нөхцөл байдлыг зохицуулахыг оролдов. Нэмж дурдахад 1974 он гэхэд зөвхөн Мадрид хотод 45,000 орон сууцны ядуусын хороолол байсаар байв. Франкогийн үеэс эхлэн хувийн орон сууц барихад олон нийтийн туслалцаа үзүүлэх нь зөвхөн нийгмийн зорилгод хүрэхэд төдийгүй эдийн засаг, улс төрийн үйл ажиллагааг дэмжих зорилготой байв. Гэсэн хэдий ч орон сууцны бодлогын талаархи орчин үеийн судалгаагаар орон сууцны тодорхой хувь нь зохисгүй нийгмийн зориулалттай болж дууссан болохыг тогтоожээ. Энэ нь ялангуяа эдийн засгийн хямралын үеэр мэдэгдэж, цаг үеийн шинж тэмдэг болжээ. Энэ үйл явц нь баригдаж буй нийгмийн орон сууцны нийт тоо буурсантай холбоотойгоор явагдсан [22] боловч энэ нь дунд үеэс орон сууцны нөхцлийг сайжруулах хэлбэртэй байсан нийгмийн орон сууц барих бодлогыг үргэлжлүүлэхэд саад болж чадаагүй юм. анги. Үүний гол шалтгаан нь үнэн хэрэгтээ 1939 оны 4-р сарын 19-ний өдөр Орон сууц хамгаалах тухай хууль батлагдсанаас хойш 11-р сарын 12-ны өдрийн 2.960 / 1976 оны Эзэн хааны зарлиг хүртэл VPO-ийн хамгаалагдсан орон сууцны бодлогод нийгмийн өмчийн үл хөдлөх хөрөнгө худалдан авагчийн ангиллыг тодорхойлж өгөөгүй явдал байв.. Худалдан авагч нь тухайн орон сууцыг өмчлөөгүй, шинэ орон сууц нь байнгын оршин суух зориулалттай байх ёстой гэсэн заавал биелүүлэх нөхцлүүд л байсан. Хүлээн авагч-хүлээн авагчийн эдийн засгийн урьдчилсан нөхцөлийг тусгаагүй тул хэн нэгэн хувийн барилгын компаниас VPO орон сууцыг зарж борлуулснаар олж авах эсвэл сурталчлах боломжтой байв [23]. Төрөл бүрийн хуулийн заалтууд нь маш өөр шинж чанар, чанарын түвшний нийгмийн орон сууц барих боломжийг олгосон. Нэг талаас, ийм орон сууцны бодлого нь нийгмийн янз бүрийн бүлгүүдийн нийгмийн орон сууц авах боломжийг хөнгөвчилсөн юм. Энэ нь амьдралын хүнд нөхцлийг шаарддаг том гэр бүлд зориулж сэдэл төрүүлж, бүтээн байгуулалтыг боломжтой болгосон. Нөгөөтэйгүүр, энэ нь даруухан орон сууцтай тохирохгүй, гэхдээ нийгмийн байр суурь өндөртэй түрээслэгчдэд тохиромжтой орон сууцны томоохон байшингуудыг барих боломжийг олгосон.
1960-аад онд Орталеза, Фуэнкарал, Консепион, Пилар зэрэг газруудад нийгмийн бүтээн байгуулалтаар дамжуулан өөрсдийгөө өсгөж, хүчирхэгжүүлж чадсан аварга компаниуд болох Урбис, Банус зэрэг барилгын компаниуд төдий чинээ их ашиг олох зорилгоор чанаргүй орон сууц барьсан төдийгүй. аль болох, гэхдээ бас нийгмийн орон сууцны ивээл дор, мөн төрийн дэмжлэгтэйгээр тэд VPO хөтөлбөрийн хүрээнд хэт үнэтэй шинж чанараасаа болоод тараах боломжгүй байсан орон сууц барьсан [24].. Вайкас орчмын Gran Habitat дээр барилгын ажил 1967 онд эхэлсэн. Орон сууц нь гурван унтлагын өрөө, зочны өрөө, угаалгын өрөө, гал тогоо, 6 м2 талбай бүхий тагтны дэнжтэй байв2… Тэднийг чанартай, чанартай орон сууц гэж өргөн сурталчилж байв [25]. 1961-1976 оны 3-р орон сууцны үндэсний төлөвлөгөөний үеэр 1974 онд хэрэгжүүлсэн энэхүү төсөл нь сэтгүүлчдийн ачаар нийгмийн хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхэд хууран мэхлэлтийн нотолгоо болсон юм. Улс төрийн хэрэгсэл, хууль тогтоомжийн дутагдал зэргээр нийгмийн орон сууц нэрийн дор тансаг зэрэглэлийн орон сууц барихыг сурталчилж байгаа тул төрөөс орон сууцны талаар баримтлах бодлогыг олон нийтийн дунд “хууран мэхэлсэн” гэсэн олон нийтийн санаа бодол бий болжээ [26]. Д. М.-ийн хийсэн судалгаанд Пареньо Кастеллано [27] нь үл хөдлөх хөрөнгийн байшингийн хүрээнд уг үл хөдлөх хөрөнгийг босгосон хэдий ч өрхийн хэмжээ, байршлын хооронд уялдаа холбоог олжээ. Том талбай бүхий орон сууцны нэгжүүд, өөрөөр хэлбэл 90 м-ээс дээш2, нь дүрмийн дагуу хотын төв хэсэгт эсвэл хотын өндөр "нэр хүндтэй" захын хороололд байрладаг. Жишээлбэл, Гран Канариа арлын нийслэл болох Лас Палмас де Гран Канариа хотод 120 м-ээс дээш талбай бүхий орон сууцны барилгууд2 мөн энэ хугацаанд баригдсан бөгөөд Санта Каталина, Алкараванерас, Гуанартеме болон хотын бусад ижил төстэй цэгүүдийн төв, эргийн бүсэд байрладаг бөгөөд маш нэр хүндтэй байршилтай [28]. Газар нь мэдэгдэхүйц хямд үнэтэй захын бүсэд байшингууд нь дунджаар 90 м-ээс бага талбайг барьсан.2… Татварын төсвөөр баригдсан тэр арал дээрх Триана дахь генерал Франкогийн орон сууцны коммун (нийгэмлэг) нь бусад олон нийтийн орон сууцнаас хамаагүй өндөр төсөвтэй байв.
Нийгмийн хамгаалал, амьдрах орчин нэмэгдсэн орон сууцанд амьдрах боломжийг олж авсан нийгмийн гурван бүлэг нь тухайн үед дундаж давхаргад багтдаг дэглэмийн ажилтнууд, цэрэг, мэргэжлийн бүлгүүд байв (эмч, хуульч, жижиг, дунд үйлдвэр эрхлэгчид, үйлчилгээ үйлчилгээ эрхлэгчид ба хөдөө аж ахуйн бизнес эрхлэгчид) [29]. Ийм орон сууц нь дүрмийн дагуу чанар сайтай, худалдан авагчдыг уян хатан хамгаалдаг, инфляцийн нөхцөл байдалд шимтгэлийг тогтмол төлдөг систем байсан нь зарим шинжээчдийн үзэж байгаагаар шууд бус цалин хөлсний бодлогыг харуулсан юм [30].
89-ээс 171 м-ийн хоорондох 61 орон сууцыг багтаасан цогцолбор2Хотын далайн эрэг дээр байрлах Cabildo нэртэй энэхүү байшинг нийгмийн орон сууц гэж нэрлэхэд хэцүү юм. Гүйцэтгэх зориулалттай орон сууцыг 1973-1976 онуудад төлөвлөсөн бөгөөд нэг орон сууцанд гурав, дөрөв, таван унтлагын өрөө байрлуулахаар төлөвлөжээ. Хамгийн том орон сууц нь ажилчдын унтлагын өрөө, гал тогоо, зочны хоёр унтлагын өрөө, мастер ба хамгийн том унтлагын өрөө, бүх унтлагын өрөөний шкаф, зочны өрөө, нийт гурван угаалгын өрөө, бие засах газар, дэнжтэй байв.
Нийгмийн орон сууцанд олгосон зарим хөрөнгийг зарласан шалгуур үзүүлэлтийг хангаагүй орон сууцанд зарцуулсан болохыг тайлбарлах шалтгаануудын дунд тэргүүлэх чиглэл нь хөдөлмөр эрхлэлт, эдийн засгийн идэвхжилийг дэмжих явдал байв [31]. Орон сууцны үндэсний хүрээлэн (INV) нь орон сууцны хөтөлбөр боловсруулж, 1957 он хүртэл Хөдөлмөрийн яамнаас хараат байсан бөгөөд эдгээр хөтөлбөрүүдэд эдийн засаг, хөдөлмөрийн өнцгөөс ханджээ.1966-1971 оны хоорондох эдийн засгийн тогтворжилтын үеийн Испанийн бодлогын гол элемент нь орон сууцны барилга байсан юм [32]. Энэ нь ДНБ-ий өсөлт, хөрөнгө оруулалтад чухал үүрэг гүйцэтгэсэн. “Аливаа капиталист нийгмийн нэгэн адил барилгын салбар нь эдийн засгийн бүтцэд гол үүрэг гүйцэтгэдэг. Энэ үүрэг нь капиталист эдийн засгийн мөчлөгийн хямралыг бууруулах явдал юм”[33] гэж ажилгүйдэл нь нийгэмд эдийн засгийн чухал асуудал болж хувирдаг. Нийгмийн орон сууцны бүтээгдэхүүнийг макро эдийн засаг, хөдөлмөрийн зорилгод хүрэхийн тулд эдийн засгийн уналтын үед голчлон ашигладаг.
Банкны салбар, томоохон бизнес, сүм хийд, арми, засгийн газрын үйлчилгээтэй холбоотой хүн амын зарим хэсэг, нийгмийн бүлгүүдийн дунд улс төрийн тогтолцоо тогтвортой дэмжлэг үзүүлдэг байсан нь орон сууцны асуудлыг шийдвэрлэх нь дэмжлэгтэй шууд холбоотой байсантай холбоотой байв. Франкогийн дэглэмийн улс төрийн чиглэлийн тухай [34].
Р. Тамамесийн бичсэнчлэн “дагалдагчдын легион” нь төрийн бүх аппаратын өмгөөлөгч, эдийн засагч, цэргийн албан хаагч, прокурор, дипломат албаны ажилчид, Төрийн зөвлөлийн хуульчид, нотариат, бүртгэлийн үйлчилгээ, татварын албаны байцаагч гэх мэт.d. [35] Тиймээс орон сууцны барилгын салбарын үйл ажиллагааны тоон үр дүн, түүний санхүүгийн дэмжлэг нь улс төрийн дэглэмийн эдийн засаг, нийгмийн сайн сайхан байдлын баталгаа болох нэр хүндийг бий болгох зорилготой байв [36].
1940-1978 онуудад аажмаар нийгмийн орон сууц барихад төрөөс дэмжлэг үзүүлж, энэ ангиллын орон сууцны хувьд ер бусын байдаг орон сууцны хорооллын талбайн хэмжээ нэмэгдэж, чанар нь нэмэгдсэн боловч зардлаар үнийн бодлого, ядуутай холбоотой хүн амын тодорхой бүлэгт хүртээмжтэй байдал [37].
1970-аад оны хоёрдугаар хагаст Испанийн хувьд бүх салбарт эргэлтийн цэг болж хувирсан - 1975 онд Франкогийн үхэл, хаант засаглал эргэж ирэх, 1978 онд Үндсэн хуулийг батлах, үүнд 47-р зүйл [38] эхнийх нь байв. Испанид цаг хугацаа өнгөрөхөд тус улсын иргэн бүрийн зохистой орон сууцтай болох эрхийг төр тунхаглаж байсан бөгөөд энэ нь төрийг хангах ёстой байв. Улс төрийн өөрчлөлтүүд нь орон сууцны бодлогыг шинэ нөхцөл байдалд олон талаар дасан зохицоход хүргэсэн боловч хувийн капиталын оролцоотой баригдсан хамгаалалттай нийгмийн орон сууцны үзэл баримтлалын үндсэн мөн чанар хадгалагдан үлджээ [39]. Гол өөрчлөлтүүд нь 1975 онд газар ашиглалт, хот байгуулалтын тухай хууль, 1976 онд нийгмийн орон сууцны тухай тогтоол батлагдсантай холбоотой байв. Хот төлөвлөлтийн хувьд цэцэрлэгт хүрээлэн, барилгын тодорхой нягтрал, авто зам, явган хүний зам гэх мэтийг шаарддаг орон сууцны доод стандартыг тогтоосон. Зураг төсөл, чанарын стандартад тохируулга хийснээр зураг төсөл, менежментийн систем өөрчлөгдөж, орлогын зэрэглэлийг нэвтрүүлж, орон сууцны хорооллын талбай 36-аас 96 м хүртэл буурчээ.2, тухайн бүсийг хөгжүүлэх зардлаас хамааран тогтмол зардлыг нэвтрүүлсэн [40]. Эдгээр өөрчлөлтүүд нь санхүүгийн макро эдийн засгийн шалтгаанаар нийгмийн байдлыг сайжруулж чадахгүй байсан бөгөөд 1973 оны эдийн засгийн хямрал нь зээлийн хүүгийн өсөлт, эрэлт буурч, барилгын ажлын хэмжээ буурч, хөрөнгө мөнгөний хомсдолд хүргэсэн [41]. 1978 оны тогтоол нь эдгээр бэрхшээлийг арилгах, зөвхөн орон сууцны төслүүдэд төдийгүй тогтолцооны хэв шинжлэлийн нарийн төвөгтэй байдлыг арилгах зорилготой байв. Эцэст нь орон сууцны хорооллын хамгийн дээд талбайн хэмжээг 90 м-ээр тогтоов2, хамгийн дээд үнийг газарзүйн болон нутаг дэвсгэрийн шалгуур, орон сууцны чанар зэрэгт нийцүүлэн модулиудыг ашиглан зохицуулсан болно. Гэхдээ тэд эрүүл өрсөлдөөнийг өдөөх зорилгоор худалдагчийн хувьд боломжийн ашгийн түвшинг хадгалсан бөгөөд ингэснээр барилгын өртөг мэдэгдэхүйц өндөр байсан Мадрид, Барселон хотод VPO орон сууц барих ажлыг үргэлжлүүлэх боломжийг олгов. Энэхүү тогтоолоор өмчлөх эрхийн хойшлогдсон хандалт алга болсон: байшингийн үнэ цэнийг сар бүр төлөх төлбөрт хувааж, 50 хүртэлх жилийн хугацаанд төлөх ёстой байсан бөгөөд бүх төлбөрийг хийж дууссаны дараа түрээслэгч үл хөдлөх хөрөнгөө хүлээн авсан. Ийм систем нь барилга байгууламж, хорооллыг бүрэн хадгалж, хотын даавууны хөгжлийн хуулийн дагуу амьдрах боломжийг нь хасдагтай холбоотой байв. Одоо түрээслэгч нь худалдаж аваагүй байгаа байраа зарж борлуулах боломжтой байсан боловч зах зээлийн үнээр зарагдаагүй, дээд хэмжээг нь захиргаа тогтоосон тул нийгмийн байдалд нь байлгаж болно.
1970-аад оны завхралын улмаас VPO-г Каталони дахь Катала дел Солийн хүрээлэн гэх мэт олон нийтийн эсвэл олон нийтийн корпорациудын байгуулсан холимог, хувийн барилгын компаниуд, байгууллагууд барьж байгуулах боломжтой болсон. Гэсэн хэдий ч цаг хугацаа, практикаас харахад хувийн хэвшлийн барилгачид зөвхөн хямралын үед, зах зээлийн орон сууцны эрэлт эрс буурсан үед нийгмийн орон сууцыг сайн дураараа барьж байгуулдаг. Санхүүгийн татаас, орон сууцны хороолол зар сурталчилгааны зардал гэх мэт зардалгүйгээр маш хурдан зарагдах болно гэсэн итгэл үнэмшлээс үүдэн VPO барих нь эдийн засгийн хувьд хэмнэлттэй болж, үйл ажиллагааны тогтвортой байдлыг хангаж өгдөг. Нийгмийн орон сууц нь дизайнерууд болон барилгачдад зах зээлийн эрэлт уналтыг бизнесээс гарахгүйгээр эсвэл завсарлагагүйгээр хүлээх боломжийг олгодог хэрэгсэл болж байна. VPO-ийн хамгийн том ашиг нь 1970 оны эдийн засгийн уналтаас (42%), хамгийн бага нь 1980-1990 онуудад Испанийн зах зээл дээр урьд өмнө хэзээ ч болж байгаагүй эдийн засгийн өсөлтийн үед гарчээ. Тиймээс хямралын үед бие даан амьдрах чадваргүй хувийн барилгын байгууллагуудын тусламжтайгаар VPO-ийн босгосон орон сууцны тоог нэмэгдүүлэх туршилт нь эерэг талаа харуулж, цаашид ашиглах болно.
1970-аад оны хоёрдугаар хагаст Испанийн эдийн засгийн байдал нь эдийн засгийн хүнд хямрал, инфляци, ажилгүйдлийн өсөлт зэргээр тодорхойлогддог байв. Эдийн засгийн асуудал, инфляцийн улмаас боловсруулсан модулийн систем инфляцтай хөл нийлүүлж чадахгүй байсан тул нийгмийн орон сууцны үнийн тогтолцоо ажиллахаа больсон. Энэ хугацаанд VPO-ийн орон сууцыг зарим том хотуудад барихаа больсон, учир нь модуль ба коэффициентийн системийн дагуу захиргаанаас бий болгосон үнэ нь бодит өртөгөөс хамаагүй доогуур байсан тул хувийн хэвшлийнхэн алдагдал хүлээхийг хүсэхгүй байна [42].
Зөвхөн 1980-аад оны эхэн үеэс хойш эдийн засгийн өсөлтийн эсрэг арван жилийн хугацаанд хоёр сая гаруй суурьшигчид Испанид ирсэн байна. Энэ нь эдийн засгийн эрчимтэй өсөлт, нийгмийн таатай бодлоготой холбоотой юм. Ирсэн хүмүүсийн тоо өсөх эрч хүч 2002 он хүртэл өсч, засгийн газар оршин суух зөвшөөрөл эсвэл ажилд орох нөхцлийг чангатгасан [43]. Европын нөхцөлд гадаадын хүн амыг орон сууцаар тусгаарлах нь 1970-аад оны дунд үе хүртэл анхаарал татсангүй. 1980-аад он гэхэд Испанид "зочин ажилчид" эх орондоо буцаж очих бодолгүй байсан бөгөөд нэлээд амжилттай уусч чаддаг болох нь тогтоогджээ [44]. Өөрсдийн амины орон сууцтай болох боломж нь шилжилт хөдөлгөөний хоёр дахь үе шат бөгөөд энэ нь байгалийн, сайн дурын үндсэн дээр уусахтай холбоотой байх болно [45]. Үүний эсрэгээр, ялангуяа цагаач иргэдийн орон сууцанд нэвтрэх эрхийг ялгаварлан гадуурхах нь ядуусын хорооллын өсөлтийг өдөөж, хот суурин газруудын ялгаварлан гадуурхалтыг нэмэгдүүлж, интеграцчилал, уусахад саад болж байна. [46] “Орон сууцны барилга нь тухайн нийгмийн хүмүүсийн төлөө нийгмийн хүмүүсийн хийсэн объект болгон нийгэмд наалддаг гэдгийг ухаарах хэрэгтэй. Тиймээс орон сууц нь нэг нийгмийн үзэл санааны үргэлжлэлийг нийгмийн хувьд хангах зорилгоор бүтээгдсэн болно”[47]. Хүний амьдралын хэв маягт орон сууц нөлөөлөх тухай санаа нь 20-р зууны туршид, дараа нь 21-р зуунд хамаатай байв. Гэсэн хэдий ч Үндсэн хуулинд заасны дагуу өнөөдөр Испанийн иргэд л нийгмийн орон сууцтай болох эрхтэй бөгөөд цагаачид хэдийгээр харьцангуй ашигтай гэдгийг албан ёсоор хүлээн зөвшөөрч болох боловч иргэний харъяалал олж авах замаар энэ эрхийг олж авах ёстой.
Ажил эрхлэх объектын байршил нь тээврийн холболтыг хөгжүүлснээр хүн амын хувьд шийдвэрлэх ач холбогдолгүй болсон [48]. Энэ нь VPO орон сууцыг уусгах [49], хүн амын тархалтыг нийгмийн шүүлтүүр болгон хөгжүүлэхэд хувь нэмэр оруулах нэмэлт хүчин зүйл болж байна. Захын шинэ утга нь нийгмийн дүр төрхийг өөрчилж [50], нөөцийг нь хадгалж, байршлыг өөрчилснөөр нийгмийн орон сууц барих хэмжээг нэмэгдүүлжээ. Хотжилтын үйл явцын хувьд гол цэг бол хүн амын харьцаа ба түүний өсөлт юм. өсөлтийн хурдны сөрөг утга нь хотын зах зээлд шилжихэд хүргэдэг [51], шилжилт хөдөлгөөний өсөлтийн түвшин нь орон сууцны зах зээл, ялангуяа саяхан баригдсан орон сууцны нөхцөл байдалд маш мэдрэмтгий байдаг тул том хотуудын ойролцоох жижиг хотуудад орон сууц барих нь хязгаарлалтад шууд нөлөөлдөг. цагаачлал ба цагаачлалын тэлэлт. Энэ нь хүн амыг албадлагын бус хуваарилалт, капиталын төвлөрлийг сааруулах зорилгоор энэхүү зарчмыг ашиглах боломжийг бүрдүүлж байгаа юм. Хүн ам нь хамгийн өндөр өсөлттэй байгаа жижиг хотын захиргаанд шилжиж байна. Бүтцийн анхны өөрчлөлтүүд захын хорооллууд руу үйлдвэрлэлээ аажмаар татах, тээврийн үйлчилгээ, харилцаа холбооны хурдацтай өргөтгөл, нийгмийн орон сууцжуулах хөтөлбөрийг эрчимтэй хөгжүүлэх, хүн амын нягтаршил буурах, ногоон байгууламж, цэцэрлэгт хүрээлэнгүүдийн өсөлт зэргээс үүдэлтэй байв. Энэ нь 11-р сарын 7-ны өдрийн Хатан хааны 2455/1980 тоот тушаалаар батлагдсан 1981-1983 оны гурван жилийн орон сууцны төлөвлөгөөний хүрээнд Мадридыг шинэ газар нутгаар дамжуулан өргөжүүлэхэд ихээхэн хувь нэмэр оруулсан юм. Төлөвлөгөө нь хөрөнгө оруулалтыг тогтворжуулах, санхүүжилтийн баталгааг хангах боломжийг олгосон бөгөөд энэ үе шатанд хамгийн чухал байсан; орон сууцны бодлогын урт хугацааны төлөвлөлтийн системийг сэргээж, шинэ хэв шинжийг тодорхойлж, хувийн хэвшлийн орон сууцыг цаашид хөгжүүлэх, орлогын түвшин өөр өөр гэр бүл, гэр бүлийн гишүүдийн тоогоор төлбөр тооцоог нарийн тооцоолох системийг бий болгосон.
Төлөвлөгөөний хүрээнд 1983 он гэхэд Мадрид хотод Вайкас хот суурин газрын Паломерас - Андалус дахь барилгын зарим хэсгийг барьж дуусгасан. Тус газрыг сэргээн босгох ажил 1979 онд эхэлсэн бөгөөд 34,000 гэр бүлийг багтааж, дараа нь тэдэнд 12,000 гэр бүл нэмнэ гэж найдаж байв. Хөгжлийн талбай нь Мадридаас хуучны зам дагуу байрладаг бөгөөд хотын бусад газруудын нэгэн адил суурин газрууд нэлээд удаан хугацаагаар суурьшсан эзэлж байгаа хүмүүсээс өөрийгөө чөлөөлөх, ариун цэврийн стандартад нийцээгүй зөвшөөрөлгүй барилга байгууламж. Үүний зэрэгцээ дэд бүтцийн байгууламж барих ажил үргэлжилж байв: сургууль, жижиглэнгийн худалдаа, тохижилт гэх мэт. Хөгжүүлэгчдийн зорилго нь амьдралын зохистой чанар бүхий дунд зэргийн нягтралтай орон сууц барих боловч нэг хэвийн барилгуудын хэвшмэл ойлголтгүйгээр хийх явдал байв [52]. Олон янз байдалд хүрэхийн тулд архитекторуудыг барилга тус бүр дээр тус тусад нь урьсан бөгөөд тэдгээрийн хэв маягийг ижил материал, нийтлэг шинж чанаруудыг ашиглан хослуулсан болно. Хожим нь энэ практикийг 2000-аад онд баталж, дэлгэрүүлж, хөгжүүлжээ.
Паломерас бүс - Андалусууд:
Хамгийн өндөр барилгууд 14 давхар. Төмөр бетоныг ашигласны ачаар байшингийн хэлбэрийг төвөгтэй болгож, орон сууцны уян хатан, динамик хэлбэрийг бий болгосон. Энэхүү чимэглэлийг зарим хэсэгт гипстэй тоосгоор хийсэн байв.
1986-1990 онуудад Мораталаз хорооллын М-30 тойруу замын ойролцоо байрлах томоохон орон сууцны хороолол барьсан. Энэ нь бусад оршин суугчдын хамт Позо дел Тио Раймундо орчмын ядуусын хорооллын сүүлчийн оршин суугчдыг байрлуулсан байв. Чухамдаа энэ нь ядуусын хорооллыг дуусгасан юм [53]. Энэхүү барилгыг уралдаанд ялсан Франциско де Ойзагийн зураг төслийн дагуу барьсан бөгөөд олон тооны бүх шаардлагыг хангасан төсөл хэрэгжүүлсэн байна. Зохиогчийн бодлоор гайхалтай нүүрэн тал, тохилог, найрсаг хашааг 346 айлын орон сууцанд тааламжгүй байдлаас нүүлгэн шилжүүлсэн оршин суугчдын эв нэгдэлд хувь нэмэр оруулах ёстой байв. Хоёр, гурав, дөрвөн унтлагын өрөөтэй орон сууцаар хангагдсан бөгөөд хамгийн сүүлийнх нь дуплекс хэлбэрээр хийгдсэн; газар доорхи 198 автомашины зогсоол, худалдааны болон нийтийн байраар хангаж өгсөн [54].
Орон сууцжуулах төлөвлөгөөний төгсгөлд Испани хямралаас гарч, нэг хүнд ногдох орлого нэмэгдэж, барилгын ажил эрчимтэй өсч, 1991 он хүртэл үргэлжилсэн боловч нийгмийн тэнцвэргүй байдал байсаар байтал барилгын хэрэгцээг үлдээлээ нийгмийн орон сууц. Худалдааны зориулалттай орон сууц барих нь илүү их ашиг олох боломжийг олгож, хяналт шалгалт багатай тул томоохон компаниуд VPO орон сууц барих сонирхолгүй болсон. Испанийн хувьд 1980-аад оны төгсгөл нь янз бүрийн бэрхшээлтэй тулгарахад туршлага хуримтлуулсан тул эдийн засгийн огцом өсөлттэй холбоотойгоор эдийн засгийн сөрөг нөхцөл байдлаас болж хүнд, эргэлтийн үе болжээ. Санхүүгийн илүүдэл нь зах зээлийн үнийн өсөлт, асар их хөгжлийг өдөөж, улмаар тусгаарлах асуудал өргөн тархсанаас болж хотын даавууны хөгжлийн нарийн төвөгтэй байдлыг тодорхойлов. Гэхдээ энэ үед боловсруулсан VPO загварын гол давуу талууд бий болж, орон сууцны хуваарилалт, харилцан үйлчлэл, цаашдын хөгжилд зориулж бүтцийг бий болгосон: хүртээмжтэй байдал, боловсруулсан нээлттэй барилга, байгууламжийн бодлого, барилга байгууламжийг бий болгох систем. орон сууцны нийгэмлэг.
Мөн 50-80 м орчим талбай бүхий шинэ орон сууцны хорооллуудыг барьж байгуулсны үр дүнд2.
*** 1990-ээд оны эхээр Европын бүс нутаг бүхэлдээ орон сууцны хямралд нэрвэгдсэн, үүнд нийгмийн орон сууцны чиглэлээр [55]. Гэхдээ Испани улс бусад орнуудтай харьцуулахад 1993 оны хямралд илүү өртөж, 1995 он гэхэд сэргэж эхэлсэн бөгөөд энэ үед арав орчим жил үргэлжилсэн эдийн засгийн тогтвортой өсөлт, ажилгүйдлийн бууралт эхэлжээ. Нийгмийн орон сууцны бодлогод томоохон өөрчлөлтүүд урт хугацааны төлөвлөлт, олж авсан нийгмийн орон сууцны хамгаалалтын системийг буцааж, санхүүжилтийг өргөжүүлж, нийгмийн байгууламжийн газрын хэмжээг нэмэгдүүлэх зэргээр Хааны 22/1989 оны тогтоолоос эхэлсэн. Энэ үед 30 жилийн турш хамгаалалтаас гарч ирсэн хангалттай тооны орон сууц хуримтлагдаж, олон өмчлөгчид чөлөөт зах зээл дээр зарах боломжийг олгожээ. Үүний үр дүнд иргэний дайнаас хойш анх удаа чөлөөт зах зээл орон сууцаар ханасан нь төрийг нийгмийн үүргээс чөлөөлөх баталгааг өгөөгүй байна [56]. Нийгмийн орон сууцны хэрэгцээ хэвээр байсаар ирсэн - энэ хугацаанд олон арван мянган хүмүүс нийтийн орон сууц барих жагсаалтад орсон байв [57]. Ерээд оны эхээр цагаачлалын шинэ давалгаа гарч ирсэн нь асуудлыг улам даамжруулж байв.
1932/1991 оны 12-р сарын 20-ны өдрийн тогтоолоор батлагдсан шинэ дөрвөн жилийн төлөвлөгөөнд тодорхой хэмжээгээр болзолтойгоор төв засгийн газар, бүс нутгийн засгийн газар, санхүүгийн компаниуд гэсэн гурвалсан холбоо байгуулахаар тусгасан болохыг хүлээн зөвшөөрч болно. Дөрвөн жилийн төлөвлөгөөний үндсэн шинэчлэлтүүд нь орон сууцны хамгаалалт, нөөцийн хэмжээ (газар орно) -ийг бэхжүүлэх, зээлийн хүүг зах зээлийн нөхцөл байдлаас шалтгаалан тохируулах, ирээдүйн түрээслэгчийг хүчтэй дэмжих, томоохон хотуудын үнийн дээд хязгаарыг нэмэгдүүлэхтэй холбоотой юм. Мадрид, Барселона гэх мэт. Чухамдаа нийгмийн хөтөлбөр нь одоо дундаж давхаргыг [58] хамарч, үүнд зориулж барьсан гараж эсвэл зогсоол бүхий орон сууц барьж эхлэв. Энэ хугацаанд тэд Мадрид хотын захын Leganés бүсэд олон зүйлийг барьж эхлэв. Төлөвлөлт, архитектурын студийн төслийн дагуу 1994 онд VPO-ийн 160 айлын орон сууц барихаар болжээ.
1995 онд Мадрид хотын мастер төлөвлөгөөг баталж, "тоосгон халуурал" гэж нэрлэжээ [59]. Испанийн оршин суугчдын хувьд барилгын гол материал болох тоосго нь маш онцлог шинж чанартай боловч 20-р зууны үед энэ нь уран зураг болон бусад фасадыг чимэглэлгүйгээр нээсэн бөгөөд энэ нь бүтээлч үүргээ биелүүлэхээ больжээ. Төмөр бетон гэх мэт шинэ технологиуд энэ үүргийг гүйцэтгэж эхэлсэн бөгөөд таван давхраас дээш масстай орон сууц барих боломжийг олгов. Гэсэн хэдий ч хотын түүхэн архитектурын нөхцөл байдалд нийцсэн маш сайн шинж чанар бүхий дүүргэгч, өнгөлгөөний материал болох тоосгоныг архитекторууд маш идэвхтэй ашигладаг байв. Эрх баригчид эргээд дотоодын үйлдвэрлэлийг дэмжиж байсан тул эдгээр технологийг зөвшөөрсөн. Тэмцээний шагналыг IVIMA орон сууцны хүрээлэнгийн захиалгаар Мадридын Тетуан орчмын 50 айлын VPO барилга гэх мэт барилгуудад олгов. Энэ үед ийм архитектур нь давамгайлж эхэлсэн бөгөөд үүнээс үүдэн хотуудын өнгөт өнгө төрх шинээр бий болжээ. 21-р зууны эхэн үед энэ нь хэтэрхий хүнд, "сэтгэлийн хямралтай" гэж тооцогдох болно.
1996-1999 оны орон сууцны шинэчилсэн дөрвөн жилийн төлөвлөгөөний дагуу төрийн орон сууц, төрөлжсөн хэв шинжлэлийн орон сууц (асрамжийн газар, дотуур байр болон бусад төрөлжсөн орон сууц) зэрэг нийгмийн орон сууцны шинэ төрлийг нэвтрүүлсэн. Дараагийн дөрвөн жилийн орон сууцны төлөвлөгөөг 1998-2001 онуудад батлав [61]. Эдийн засгийн амжилттай нөхцөлд баталж, орон сууцны зээлийн хүү огцом буурч, орон сууцны зах зээл дээрх үнэ, идэвхжил ерөнхийдөө өссөн нөхцөлд орон сууцны зах зээлийг үргэлжлүүлэн хангаж байв. Мэргэжилтнүүд “савангийн хөөс” бий болгох талаар ярьж эхэлсэн [62].
1993-2003 оны хооронд хотыг хөгжүүлэхэд зориулагдсан талбай 49% -иар нэмэгдэж, түүхэн хөгжлийн бүх хугацаанд Мадридын эзэмшиж байсан газар нутгийн тэн хагасыг эзэлж байв. Үүний үр дүнд хотын захиргааны газар нутгийн хэмжээ нэмэгдэж, зарим тохиолдолд хоёроос гурван удаа биш, харин арав дахин нэмэгджээ. Хот суурин газрын эрчимтэй бүтээн байгуулалт нь өмнө нь хотын зах эсвэл хил хязгаар гэж үздэг байсан газруудын өсөлтийг бий болгосон. Чухамдаа хот бүх чиглэлд хөгжиж, үүний үр дүнд хөрш зэргэлдээ хотын захиргаа: Сеговия, Толедо, Авила, Гуадалахара нарыг эзэлж эхэлсэн [63]. Харамсалтай нь энэхүү өргөтгөл нь зах зээлийн үнийн бууралт, нийгмийн орон сууцны хөтөлбөрүүдийн хүртээмжийг нэмэгдүүлэхэд хүргэсэнгүй, гэхдээ хотын ядуу бүс нутагт хүн амын нягтралыг харгалзан орон сууцны хэрэгцээ 50% байсан [64].
Эдгээр баримтууд нь тэгш бус суурьшил нь хүн амын янз бүрийн бүлгүүдийг хотын орон зайд жигд бус хуваарилахад хувь нэмэр оруулж буй тусгаарлалтын үр дагавар болохыг харуулж байна. Хүн амын нягтаршил нэмэгдэж байгаа нь хямд, нийгмийн болон нийтийн орон сууцанд болж байна. Ж. Байоны хэлснээр: "Энэ утгаараа орон сууцны хорооллыг нийгэм, орон зайн ялгавартай болгох тухай хүчтэй ойлголт шаардлагатай байна" [65]. Орон сууцны хорооллыг нормативын дагуу зохиомлоор нүүлгэн шилжүүлэх, шинэ суурьшлын байр бий болгох, ялангуяа цагаачдын тоог харгалзан үзэх шаардлагатай байна. Учир нь тэдний хувьд хамгийн гол асуудал бол орон сууц тул энэ нь интеграцчиллын эхний алхам юм шинэ оршин суух газар [66].
Хэрэгжүүлсэн төслүүдийн үндэс нь энгийн, зардлыг хэмнэх, өртөг, барилгын хугацааг багасгах явдал юм. Мадрид хотын захиргаа Фуенлабрада хотод 1999 онд 37 ба 227 орон сууцны барилгуудтай хоёр барилга баригджээ. Энэ хоёр тохиолдолд барилгууд нь төмөр бетонон карказан хүрээтэй бөгөөд терракотын тоосготой тулгардаг. Төслүүдийг өөр өөр семинар (García Rodriguez Alcoba SLP Architecture Office [67] ба Леон [68]) гүйцэтгэсэн боловч дизайнеруудын хооронд тодорхой уялдаатай байдал ажиглагдаж байна. Ийм орон сууц нь цагаачдад хангалттай чанартай байсныг хүлээн зөвшөөрсөн [69].
Карабанчелийн улирал, 2008 оноос хойш бага зэрэг сэвхий:
Санал болгож буй тав тухтай байдлын түвшин нь нийгмийн интеграцийн үр дүнтэй хэрэгсэл болж чадна. Гэхдээ Испани бол дэлхийн өнцөг булан бүрээс цагаачдыг цуглуулдаг дэлхийн цөөхөн орны нэг гэдгийг харгалзан үзвэл (зөвхөн Австралиас ирсэн цагаачид байхгүй) бид уусгах даалгаврын нарийн төвөгтэй байдлыг хүлээн зөвшөөрөх ёстой. Африк тивээс нэлээд олон хүн байнгын оршин суухаар тус улс руу нүүж ирдэг,Латин Америк, Зүүн Европ, Ази, Далайн болон ЕХ-ны орнууд [70]. Үүний үр дүнд албадан бус уусгахад чиглэсэн төрийн бодлого нь гэр бүлийн гишүүдийн амьдрал үндэсний онцлог шинж чанараар тодорхойлогддог гэр бүлийн гишүүдийн тоо, гэр бүлийн төрлүүдийн ялгаатай байдлаас шалтгаалан орон сууцны барилга байгууламжийн төлөвлөлтийн хэлбэлзэлд төвлөрч байна [71].
1990-ээд оны дунд үеэс нүүлгэн шилжүүлэх үйл явцыг зохицуулах орон сууцны томоохон нөөц бий болох үеэс тэсрэлттэй өсөлттэй байсан тул Испанид тусгаарлалт нь сөрөг үйл явц гэж үзэхээ больжээ. Энэ нэр томъёог "сөрөг ба эерэг утга агуулаагүй" [72] гэж хэрэглэдэг бөгөөд тусгаарлалт нь аажмаар эцсийн уусалт, нийгмийн интеграцид хүргэх зайлшгүй үе шат гэж хүлээн зөвшөөрдөг. Хүрээлэн буй орчин, орон сууц илүү оновчтой, чанартай байх тусам нийгмийн орон сууцыг ядуусын хороолол болгох хурд буурдаг. Энэхүү хандлага нь цагаачдыг төрийн хувьд асуудал гэж үздэг ч нийгмийн хувьд чухал байр суурь эзэлдэг [73], хөдөлмөрийн зах зээлийн хувьд тодорхой ажлын байр эзэлж, хүн амын асуудлыг шийдвэрлэх чадвартай хүмүүс гэж үздэгтэй холбоотой юм. бууралт [74].
Цагаачид нь хүн амын нийгэм, эдийн засгийн хувьд эмзэг хэсгийн өндөр хувийг эзэлдэг уламжлалтай. Энэ нь эргээд нийт хүн амтай харьцуулбал тэргүүлэх байр суурь эзэлдэг, юун түрүүнд төсөв багатай газар нутагт хүргэдэг [75]. Социологийн утгаар "салан тусгаарлах" гэсэн нэр томъёог нийгмийн бүлгүүдийн харилцан уялдаагүй байдал гэж тодорхойлдог. Гэхдээ газарзүйн утгаараа М. Вайт [76] -н үзэж байгаагаар тусгаарлалт нь тухайн физик орон зайд нийгмийн бүлгүүдийн тэгш бус тархалтыг харуулж байна. Тусгаарлалтын тоон үнэлгээ нь нийгмийн нэг төрлийн бус байдал нь орон сууцны орон зайд илэрдэг болохыг тогтоожээ. Үүний дагуу энэхүү үзүүлэлтийг нийгмийн холболтыг зохицуулахад ашиглаж болно [77].
Үүний үр дүнд орон сууцны барилгууд нь хотын оршин суугчдын нийгэмлэгүүдийг нэгтгэх чадвараа бататгаж чадсанаар шинэ түрээслэгчдийг санамсаргүйгээр холих, зохион байгуулах, хүмүүжүүлэх хүмүүжилтэй байдаг [78] нь дунд зэргийн тооны цагаачид байгаа тохиолдолд тэдний хэт их түгжрэл нь тэдний тусгаарлалт, гадуурхалтыг нэмэгдүүлдэг. нийгэмд. [79] … Үүний үр дүнд орчин үеийн Испанид өвөрмөц амьдралын хэв маягтай угсаатны бүс нутаг эсвэл хороолол байдаггүй, жишээлбэл, зөвхөн Мадрид хотод сая гаруй гадаадын иргэн байдаг [80]. Энэ тохиолдолд өөрийн онцлог шинж чанартай, өөр өөр үндэстний хүмүүст тохь тухтай орон сууц барихад хандах хандлага, нийгмээс гадуурхах бодлого хоёрын хоорондын ялгааг олж харах нь хязгаарлагдмал харилцаа холбоо, хүрээлэн буй орчинтой хангалтгүй харилцан үйлчлэлд хүргэж байна. 81].
2007 онд 18/2007 хуулийн бүхэл бүтэн бүлгийг “Хотын эв нэгдэл” -д зориулав. Гол зорилго нь орон зайг тусгаарлахаас зайлсхийх, нийгмийн нэгдмэл байдлыг дэмжих явдал байв [82]. Ирээдүйн бэрхшээлүүд нь тэгш байдал, шударга ёс, боловсролыг эрэлхийлэх зэрэг нийгмийн хэрэгцээ байв.
Сүүлийн хэдэн арван жилд Испанийн томоохон хотуудад, ялангуяа Мадрид хотод хотын орон сууцны даавууг эрчимтэй хөгжүүлэх нөхцөл бүрдсэн [83]. Үүний ачаар Мадрид аравхан жилийн дотор сая гаруй оршин суугчтай болж, бараг хоёр дахин томорч, нэг хүнд ногдох орлогын хамгийн өндөр үзүүлэлтүүдийн нэг болж, улс орны бусад хэсгүүд болон Европын олон хотыг гүйцэж түрүүлжээ [84]. 1990-ээд оны сүүлээс хойш анх удаа нийгмийн зориулалттай орон сууцны барилгын хэмжээ Испанийн VPO орон сууцыг олон нийтийн орон сууцны чухал хэсэг гэж үзэх боломжийг олгож байгаа бөгөөд энэ нь хянаж байх хугацаанд Европын бүс нутагт хэрэгжүүлсэн төрийн бодлогын өвөрмөц туршлага юм.
*** Испанийн эдийн засгийн өсөлт, нийгмийн хөтөлбөрүүд, хотуудын идэвхитэй хөгжил зэрэг XXI зууны эхэн үеийг угтлаа. Тус улс орон сууцжуулах бодлогод сүүлийн хэдэн арван жилийн хугацаанд томоохон ахиц дэвшил гаргаж, өндөр хөгжилтэй барууны орнуудын дунд байшин өмчлөлийн хамгийн өндөр түвшинд хүрсэн байна [85]. Энэхүү амжилтын үндэслэл нь 1978 оны Испанийн Үндсэн хуульд 47 дугаар зүйлд заасан иргэн бүрт хямд үнэтэй орон сууцтай болох эрх юм [86]. Хорин нэгдүгээр зууны эхэн үед нийгмийн орон сууцны хөтөлбөрүүд хүн амын өргөн хэсгийг хамарч эхлэв. 2000-аад оны зарим үед орон сууцны нийгмийн бодлогын дагуу санхүүгийн янз бүрийн арга техникээр дамжуулан орон сууц хэрэгцээтэй хүмүүсийн 80% -д хямд үнэтэй байсан [87].
2002-2005 онд батлагдсан Орон сууцны төлөвлөгөөнд [88] орон сууцны бодлогын гол өөрчлөлтүүд үнийн асуудалтай холбоотой байв. Энэхүү төлөвлөгөөнөөс эхлээд өнөөдрийг хүртэл өнгөрсөн жилүүдийн дамын наймаанаас урьдчилан сэргийлэхийн тулд суурь үнэ, түүний дээд түвшинг зах зээл дээрх чөлөөт үнийн дагуу тогтмол хянаж, зохицуулж байдаг.
Энэхүү төлөвлөгөөний хүрээнд 1981 онд байгуулагдсан Мадридын Орон Сууцны Байгууллага (EMVS) нь дотоодын болон гадаадын нэрт архитекторуудыг нийгмийн орон сууцны зураг төслийг гаргахаар урьж иржээ. Энэхүү практик үйл ажиллагаа нь ихэнх төслүүдэд захиалгат дизайн захиалж хийлгэсэн 1970-аад оноос хойш хэрэгжиж эхэлсэн юм. Гэхдээ санхүүгийн амжилт, хууль тогтоомжийн ачаар энэ хугацаанд нийгмийн орон сууцны хот суурингийн орчинг бүрдүүлэх шинэ хандлага гарч ирсэн юм. 10 жилийн дараа харуулсан амжилттай ажлын үр дүнгээс харахад ийм орон сууц барих нь хувь хүнгүй олон давхар хайрцаг барих гэсэн үг биш юм. Мадрид хотод босгосон нийгмийн түрээсийн орон сууц бүхий байшингууд нь дүүргүүдийн архитектурын давамгайлал болж, масштабын хувьд онцгой өвөрмөц орчныг бүрдүүлдэг. Төслүүдийг EMVS компани өрсөлдөөний үндсэн дээр сонгодог. Бүх архитекторууд өөрсдийн саналыг нэлээд даруухан төсөвт багтаах хэрэгтэй. Жишээлбэл, 133 орон сууцтай байшингийн үнэ зургаан сая еврогоос хэтрэхгүй байх ёстой. Төслийн шагнал нь стандарт боловч Арата Исозаки, Том Мэйн, MVRDV, Foreign Office Architects (FOA) болон бусад олон алдартай архитектор, пүүсүүд EMVS-ийн урилгыг хүлээн авсан. Тэдний зохиосон барилгуудын ихэнх нь Мадрид хотыг хүрээлж байсан Баражас, Карабанчел, Орталеза, Вайкас дүүргүүдэд байдаг.
Хоёр жилийн хугацаанд Европ даяар аялсан тус үзэсгэлэнд EMVS-ийн бүтээлүүд тавигджээ. Харамсалтай нь зохион байгуулагчдын хяналтаас гадуур шалтгаанаар Москва хотод болсон орон сууцны зориулалттай Архитектурын Анхны Биеннал дээр толилуулаагүй болно. Берлинд EMVS үзэсгэлэнгийн нээлтийг тохиолдуулан К. Фейрейс [89] хэлэхдээ: "Архитектурын сүүлийн үеийн түүхийг судалж үзэхэд орон сууц (ялангуяа нийгмийн) нь дүрмийн дагуу алдарт хүмүүсийн багцад байдаггүй болохыг олж мэдсэн. мастерууд. Ерөнхийдөө архитектурын одод музей, номын сан, концертын танхим, театруудын барилга байгууламжаар дамжуулан олон улсад хүлээн зөвшөөрөгдөж, алдар хүндийг олж авдаг. "Өдөр тутмын архитектур" гэж нэрлэгддэг сургууль, цэцэрлэг, эмнэлэг болон бусад нийгмийн дэд бүтэц, ихэнх хүмүүсийн амьдрал өрнөдөг нь нийгмийн анхаарлын төвд байсаар байна."
Энэ хүрээнд Мадрид хотод хэрэгжүүлж буй орон сууцны төслүүд онцгой талархлыг хүлээх нь дамжиггүй. Магтаал нь тэд хөдөлгөөнтэй, загварлаг чиг хандлагад нийцэж байгаадаа биш, харин EMVS-ийн хүчин чармайлтын ачаар тэд урт хугацааны хөгжилд чиглэсэн явдал юм. Тэд нийгэм, эдийн засгийн шаардлага, нийгмийн хэрэгцээг нэгэн зэрэг хангахад чиглэсэн шинэ стандарт, стратегиудыг боловсруулж, боловсруулж, тав тухтай байдлыг баталгаажуулдаг. Эдгээр барилгуудыг оршин суугчид болон олон улсын хамтын нийгэмлэг хүлээн зөвшөөрөх болсон шалтгаан нь нэг талаараа одоо байгаа хотын орчинд бүрэн нийцэж, нөгөө талаас дизайны асар олон төрлийн шийдлийг илэрхийлж байгаа явдал юм. Эхлээд тэдгээрийг ихэвчлэн Испанийн архитекторууд барьсан,Гэсэн хэдий ч сүүлийн үед дотоодын гар урчуудтай хамтран ажилладаг гадаадын иргэдийн эдгээр төслүүдэд илүү идэвхтэй оролцох болсон.”[90]
2005-2008 оны орон сууцны төлөвлөгөөнд зохиогчийн дизайн амжилттай эхэлснийг харгалзан үзсэн бөгөөд хямралын үед одоо байгаа орон сууцны нөхцөл байдлыг тогтворжуулахад чиглэсэн зарим үйл ажиллагааг хөхүүлэн дэмжих, дэмжих эсвэл хамгаалах арга хэмжээг багтаасан болно. Одоо байгаа орон сууцыг сэргээн засварлах зорилгоор хууль эрх зүйн болон санхүүгийн шинэ хэрэгслүүдийг боловсруулсан болно. Хямралын өмнө 2007 онд нэлээд олон тооны байшинг барьсан - 744.300, үүнээс ердөө 48000 нь VPO, өөрөөр хэлбэл 6.5% байсан нь өмнөх тооноос дунджаар өндөр байв. Энэ нь хямралын үеэр олон улсын валютын сангаас эхлүүлсэн барилгын ажлыг дуусгах зөвлөмжийн дагуу зарагдаагүй байгаа нийгмийн орон сууцны нөөцийг бууруулах, одоо хэрэгжиж буй хөтөлбөрүүдийг өөрчлөхөд чиглэсэн шинэ арга хэмжээ авахад чиглэв. Ийнхүү төрийн орон сууцны нийгмийн бодлого анх удаа олон улсын оролцооноос хамааралтай болов [91].
2008 оны хямралын эхэн үед бараг нэг сая байшин барихаар төлөвлөж байсан нь барилгын механизмаар дамжуулан капиталын ашиг үргэлжлүүлэн бий болгох гэсэн засгийн газрын хүсэл эрмэлзлийг харуулсан юм [92]. Гэсэн хэдий ч хямрал нь авлига, нийгмийн хөтөлбөрүүдэд хуваарилсан төсвийн хөрөнгөнд тавих хяналт сул, хэрэгжилтийн чанар зэрэг хуучин асуудлуудын шийдэгдээгүй мөн чанарыг илчилсэн юм. Энэ үеэс өнөөдрийг хүртэл нийгмийн бүтээн байгуулалтын зах зээлийг нөхөх тэргүүлэх арга хэмжээнүүдийн дотор шинэ бүтээн байгуулалтаас гадна эрх баригчид түрээслэх, шинэчлэх талаар хэлэлцэж байна [93].
VPO орон сууцны хамгийн том өсөлтийн нэг нь 1970 оны уналтын үед (42%) тохиолдсон тул 2008 оны хямралын үед хувийн барилгын компаниудын тусламжтайгаар баригдаж буй VPO орон сууцны хэмжээг нэмэгдүүлэх шийдвэр нэлээд хүлээгдэж байв. Үүнийг ажлын байр, нийгмийн хөтөлбөрүүдийг хэмнэх зорилгоор хийсэн. Ийнхүү төрөөс 1970-аад оны эерэг туршлагыг давтаж, нийгмийн байгууллагаар дамжуулан орон сууцны зах зээлийг зохиомлоор дэмжиж эхэлсэн [94].
Батлагдсан системийн сул тал нь төлбөрийн чадвар бүхий хүн амд төвлөрсөн хэвээр байв. Хэрэв хувийн өмч үүрэг хүлээлгэж, сахилгажуулдаг бол түрээс нь төсөвт урт хугацааны хөрөнгийг төвлөрүүлж болох бөгөөд ингэснээр төр нийгмийн хөтөлбөрөөс ашиг олох боломжийг олгодог. Татвар, хөнгөлөлттэй зээлийн хүү, урамшууллын татаас, хямд үнэтэй VPO орон сууц бий болгох зорилгоор 20-р зуунд хот суурин газруудыг орон сууцжуулах зорилгоор ашиглах нь харьцангуй үр дүнгүй байгааг харуулж байгаа бөгөөд эдгээр аргыг нээлттэй зах зээл дээр үнээр тогтоох оролдлогыг хийжээ [95].. Испанийг түрээсийг нийгмийн орон сууцны нэмэлт бүтэц болгон хүлээн авахгүй байгааг зөвтгөхийн тулд Европын өмнөд бүс нутагт түрээс нь түгээмэл биш гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Итали, Португаль зэрэг орнуудад түрээсийн эзлэх хувь хойд бүс нутгаас хамаагүй бага байна. Дунджаар энэ нь үл хөдлөх хөрөнгийн зах зээлийн 10% -иас хэтрэхгүй байна. Гэсэн хэдий ч тус улсад түрээсийн хувь өндөр байх тусам иргэний шилжилт хөдөлгөөн нэмэгдэх бөгөөд энэ тохиолдолд хувийн өмч нь холбогч хүчин зүйл болдог [96].
Нийгмийн түрээсийн бодлогыг орхих нь Франкогийн дэглэмийн үед орон сууцны чиглэлээр хувийн өмчийн бодлого баталж, 1960-70-аад оны загварыг бий болгосон. Тэд түрээслэгчид болон төр хооронд гарч болзошгүй зөрчилдөөний улмаас түрээслэхээс татгалзсан бол үл хөдлөх хөрөнгийн талаархи орон сууцны бодлого нь бүрэн төвлөрсөн байдлаар илэрч, нийгмийг тогтворжуулсан [97]. Тэр үед Испанийн нийгмийн бүтээн байгуулалтыг өнөөдрийг хүртэл дагаж мөрдөж байсан онцлог шинж чанарууд нь "эхлээд орон сууц, дараа нь хотжилт" зарчмын дагуу бүрэлдэн тогтжээ [98]. Үнэн хэрэгтээ хямралын дараа үл хөдлөх хөрөнгийн өмчлөлийг дэмжих зорилгоор түрээсийн паркийг бүрэн татан буулгах ажлыг хийсэн [99] бөгөөд энэ нь 1997-2007 онуудад үл хөдлөх хөрөнгийн хэмжээ өсөх урьдчилсан нөхцөлийг бүрдүүлжээ [100]..
*** 1961-1976 оны орон сууцжуулах төлөвлөгөөнөөс эхлэн Испанийн нийгэм, эдийн засгийн хөгжил нь 1970-аад оны хямралын дараа нийгмийн салбар болсон барилгын салбарын эрчимжилтээс хамааралтай болсон. Энэхүү холбоос нь зөвхөн хямралын үед төдийгүй нийгэм, арилжааны орон сууцны салбар дахь үнийг тогтворжуулах зорилгоор эдийн засаг сэргэх үед ч үргэлжилдэг. Барилгын салбарын хөгжил нь тодорхойлогч хүчин зүйл хэвээр байгаа бөгөөд Испанийн орон сууцны бодлогын гол шинж чанарыг бүрдүүлдэг [101].
Испанийн нийгмийн орон сууцны тогтолцооны өвөрмөц шинж чанар нь түрээслэгч-өмчлөгчид чиглүүлэх явдал юм: “Испани бол өмчлөгчдийн нутаг” [102]. 2003 онд Испани орон сууцны 85.3% -ийг эзэмшиж байсан нь Европ дахь хамгийн өндөр үзүүлэлт юм. Жишээлбэл, Францад дөнгөж 67.5% -ийг эзэлж байсан бол Герман улсад ихэнх өрхүүд түрээсэлж амьдардаг. Хэдийгээр 1950 онд Испанид өмчлөгчдийн тоо 46% байсан бол тэр үеэс хойш тогтвортой өссөөр өдгөө тус улс нь тив дэх хамгийн жижиг түрээсийн зах зээлийн нэг болжээ [103].
Испанид нийгмийн орон сууцны талаар баримтлах бодлого цаг хугацаа өнгөрөхөд олон удаа өөрчлөгдсөн. Түүхэндээ хоёр үеийг ялгаж болно: 1957 онд Орон сууцны яам байгуулагдсанаас эхлээд Франкист, гуч гаруй жил үргэлжилсэн, хурдацтай өсөлтөд суурилсан ардчилсан. Энэ хоёр үе дээр 2008 онд хямралтай эхэлсэн гурав дахь үеийг нэмж болно. Энэ үед шинэ санаанууд бий болж, хэрэгслүүд бий болж өнөөдрийг хүртэл ашиглагдаж байна [104]. Ийнхүү 2009-2012 оны орон сууц барих, сэргээн босгох шинэ төлөвлөгөө нь "нөхөн сэргээлт" гэсэн нэр томъёог өөрийн нэр дээр анх удаа нэвтрүүлж, зөвхөн шинэ орон сууц барихаас гадна нөхөн сэргээх, нөхөн сэргээх арга хэмжээг хамгаалах үйл ажиллагааны загварыг бий болгосон [105] байгаа сангийн. Төлөвлөгөөнд зарагдаагүй байгаа арилжааны зориулалттай орон сууцыг хамгаалалттай VPO руу шилжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх арга хэмжээг оруулсан болно [106]. Тиймээс орон сууцны нийгмийн бодлого нь эрчимтэй бүтээлээс хуримтлагдсан туршлагыг системчлэх, эргэцүүлэн бодох шинэ түвшинд шилжиж эхэлнэ. [1] М. Лаго. Олон нийтийн орон сууц ба орон гэргүй байдал Испани, АНУ-ын AN түүхэн хэтийн төлөв Балтиморт онцгой тохиолдол. JS тэтгэлэг. 1990. P. 20.
[2] L. Fernà ndez - Galiano, I. F. Хусто, А. Лопера. La Quimera Moderna - Los Poblados Dirigidos de Madrid en la Arquitectura de los 50, Hermann Blume, Мадрид, 1989 он.
[3] L. Fernà ndez - Galiano, I. F. Хусто, А. Лопера. La Quimera Moderna - Los Poblados Dirigidos de Madrid en la Arquitectura de los 50.
[4] Д. Кон. Кано Ротогийн суурин газар. 1950-иад онд Мадридын нийтийн орон сууц. Deutsche Bauzeitung, 1992 оны 6-р сар. P. 95-100.
[5] Д. Кон. Кано Ротогийн суурин газар. 1950-иад онд Мадридын нийтийн орон сууц. Deutsche Bauzeitung, 1992 оны 6-р сар. P. 95-100.
[6] М. Лаго. Олон нийтийн орон сууц ба орон гэргүй байдал Испани, АНУ-ын AN түүхэн хэтийн төлөв Балтиморт онцгой тохиолдол. JS тэтгэлэг. Х.20-22.
[7] Plan Nacional de Estabilización Economica.
[8] BOE. Дугаар 216, de 7 de septiembre de 1968, Ministerio de la Vivienda. P. 13024-13050.
[9] N. Calavita, J. Clusa, S. Muir & R. Weiner. Испанид багтаасан орон сууц. Эхний ноорог. Х. 17.
[10] Г. Болт, Р. Ван Кемпем нар. Голландын дунд оврын хотуудад тусгаарлалт ба Туркийн орон сууцны нөхцөл. Шинэ нийгэмлэг, 1997, боть 23, № 3. Х.336-384.
[11] С. Зуазо Угалде. Madrid y sus anhelos urbanísticos: memorias ineditas de Secundino Zuazo, 1919-1940. Редакцийн NEREA, 2003. P. 52.
[12] Unidades Vecinales de Absorcion (UVA).
[13] El Plan General del Área Metropolitana de Madrid - BOE. No 291, de 5 de diciembre de 1963, Хэсэг: I. Disposiciones generales. Жефатура дел Эстадо. P. 16962-16965.
[14] Л. Мояа Гонзалес. Estudio social urbanistico de nueve barrios de promocion oficial de Madrid. Ciudad y territorio. Urbanística y Ordenación del Territorio. 1980. № 3. Х. 73–95.
[15] П. Монтолиугийн баазууд. Мадрид, Вилла и Корте: historia de una ciudad. T. 1. Silex Ediciones, 1996. S. 286.
[16] F. Higueras Díaz, F. Miro, Valverde, A. Weber Martínez, L. Espinosa Navarro, F. L. Cabrera Carral, L. Crespi Gonzàlez.
[17] Ж. М. Бөмбөгчин. La UVA de Hortaleza, patrimonio culture y de vivienda social. 1 de abril de 2005. P. 6.
[18] Equipo. La vivienda en Мадрид 1939-1961 он. Geografía e Historia Universidad Complutense de Madrid Curso. 1999. P. 18.
[19] Ж. Банус. El promotor inmobiliario del 'Regimen', fallecio ayer en Madrid. Эл Пайс. Мадрид. 22 de septiembre de 1984. P. 1.
[20] А. Б. Санчес Гарсиа. La provisionalidad del regimen de proteccion de la vivienda publica en Espana. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales. Барселонагийн Универсидад. Боть. Vii. № 146 (090), 1 de agosto de 2003.
[21] М. Лаго. Олон нийтийн орон сууц ба орон гэргүй байдал Испани, АНУ-ын AN түүхэн хэтийн төлөв Балтиморт онцгой тохиолдол. JS тэтгэлэг. 1990. P. 66.
[22] М. Лаго. Олон нийтийн орон сууц ба орон гэргүй байдал Испани, АНУ-ын AN түүхэн хэтийн төлөв Балтиморт онцгой тохиолдол. R. 70.
[23] Ж. М. Парреньо Кастеллано. El destino social de la vivienda protégida de promocion privada: el caso de Las Palmas de Gran Canaria (1940-1978). Скрипта Нава. Revista de geografia y ciencias sociales. Барселона хотын Universitat de. № 146 (093), боть Vii. 1 de agosto de 2003.
[24] I. Bergera Serrano. Obra Sindical del Hogar: tres de, cadas de vivienda oficial La Vivienda protegida. Historia de una necesidad. Карлос Самбрицио, редактор. Мадрид, 2009 он.
[25] Л. Каранделл. Como enganar al comprador de un piso. Шилла де Писта. Триунфо. 626.28.09.1974 тоот. Х. 12.
[26] Ж. М. Мартинес Санчес-Аржона. Informe político del Gobierno al Consejo Nacional del Movimiento sobre política de vivienda, urbanismo y arquitectura. Estudios Monograficos, дугаар 25.
[27] Ж. М. Парреньо Кастеллано. El destino social de la vivienda protegi da de promocion privada: el caso de Las Palmas de Gran Canaria (1940-1978). Скрипта Нова. Revista de geografia y ciencias sociales. Барселона хотын Universitat de. № 146 (093), боть Vii. 1 de agosto de 2003.
[28] А. Бескос Олайзола. Procesos de crecimiento y transformacio, n del a, rea urbana de Las Palmas durante el periodo 1950–80 (Tesis Doctoral). Las Palmas de Gran Canaria: ETSA, 1984 он.
[29] Ж. М. Парреньо Кастеллано. El destino social de la vivienda protegi da de promocion privada: el caso de Las Palmas de Gran Canaria (1940-1978). Скрипта Нава. Revista de geografia y ciencias sociales. Барселона хотын Universitat de. № 146 (093), боть Vii. 1 de agosto de 2003.
[30] Ф. Гажа. La promoción publica de la vivienda en Valencia (1936-1976). Валенсия: Consejería de Obras Publicas, Urbanismo y Transporte de la Generalitat Valenciana, 1989.266 х.
[31] J. L. Паниагуа. Políticas de produccion de vivienda: lo cuantitativo frente a lo distributivo. Алфоз, 1991, № 80, х. 108-112.
[32] Ж. Мигель. La construcciо, n de viviendas en Espana. Revista CAU, 1973, дугаар 96.
[33] Х. Капел. Capitalismo y morfología urbana en Espana. Барселона: Libros de la Frontera, 1975.142 х.
[34] Р. Тамамес. La oligarquía financiera en Espana. Барселона: Редакцийн Planeta, 1977. S. 262.
[35] R. Diaz Zoido. Crisis habitacional e integracio, n social (1939-1959) (Тэсисийн доктор). Мадрид: Universidad Complutense de Madrid, 1993; Р. Г. Фандиньо Перес. La vivienda como objeto de propaganda en el Logrono del Primer Franquismo, Berceo, 1999, № 139. P. 175-192.
[36] Declaraciones de Licinio de la Fuente, Ministro de Trabajo, en la prensa local de Las Palmas de Gran Canaria. En Proyecto de Ley de Cooperativas de La Provincia de 24 de enero de 1974. P. 16.
[37] Ж. М. Парреньо Кастеллано. El destino social de la vivienda protegi da de promocion privada: el caso de Las Palmas de Gran Canaria (1940-1978). Скрипта Нава. Revista de geografia y ciencias sociales. Барселона хотын Universitat de. № 146 (093), боть Vii. 1 de agosto de 2003.
[38] BOE. No 311, Cortes Generales, de 29 dieciembre de 1978. P. 29320.
[39] А. Б. Санчес Гарсиа. La provisionalidad del regimen de proteccion de la vivienda publica en Espan ~ a. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales. Барселонагийн Универсидад. Боть. Vii. № 146 (090), 1 de agosto de 2003.
[40] J. Rafols. Política d'habitatge en l'Estat de les Autonomies. Барселона: Generalitat de Cataluna, 1997. S. 27.
[41] Л. Кортес. Pensar la vivienda. Мадрид: Talasa ediciones, S. L. 1995. S. 276.
[42] А. Б. Санчес Гарсиа. La provisionalidad del regimen de proteccion de la vivienda publica en Espan ~ a. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales. Барселонагийн Универсидад. Боть. Vii. № 146 (090). 1 de agosto de 2003.
[43] А. Феррер, М. А. Урдиалес. Características de la población, extranjera en Espana. Гео Критика / Скрипта Нова. Revista electronica de geografía y ciencias sociales. Барселона: Барселонын Универсидад, 1 de marzo de 2004, боть. VIII, дугаар 160.
[44] G. Bolt, P. Hooimeijer, R. v an Kempen. Нидерландын угсаатны салан тусгаарлалт: Шинэ хэв маяг, шинэ бодлого уу? Tijdschrift voor Economische en Sociale Geografie, 2002, боть 93, № 2. Х. 214–220.
[45] A. Izquierdo, D. Lopez Lera de Lera, R. Martinez. Los preferidos del siglo XXI: la inmigraciо, n latinoamericana en Espan ~ a. En F. Javier Garcia y Carolina Carolina Muriel (Eds.) La inmigracio, n en Espana: contex tos y alternativas. Volumen II. Actas del III Congreso sobre la inmigración en Espana (Ponencias), Гранада: Laboratorio de Estudios Interculturales. 2002. P. 237-250.
[46] Ж. Баяна. La segregacion residencial de la poblacion extranjera en Barcelona: ¿una segregacion fragmentada?. Скрипта Нова. Centre d'Estudis Demogra`fics y Departament de Geografia de la Universitat Auto`noma de Barcelona. № 235, боть XI. 2007 он.
[47] A. Рапопорт. Vivienda y cultura. Барселона: Густаво Гили. RAYA MELLADO, P. (найр.). Turismo residencial en Andalucía. Севилья: onsejería de Turismo y Deporte, Direccio, n General de Planificaciо, n Turística, 2001.
[48] I. Pujadas, A. Garcia. Movilidad residencial y polarización social: la diferenciación social de los nuevos espacios residenciales en la Región Metropolitana de Barcelona [CDrom], Espacios publicos, Espacios privados. Un debate sobre el territorio. XIX Congreso de Geografos Espanoles, Сантандер, 2005 он.
[49] Ч. Кестелоот. Conquration d'etrangers et politique urbaine a Bruxelles. Revue Europeenne des Migration Internationales, 1986, боть 2, дугаар 3. P. 151-167.
[50] G. Dematteis. Suburbanizaciо, n y periurbanizaciо. Ciudades anglosajonas y ciudades latinas. F. J-д Монклус (Ред.): La ciudad dispersa, Барселона: Center de Cultura Contemporania, 1998. х. 17–34.
[51] П. Чешир. Зүүн Европын хот байгуулалтын шинэ үе шат уу? 1980-аад оны нотолгоо. Хот судлал, 1995. Боть. 32. № 7. Х.1045–1063.
[52] Arquitectura, Colegio official de Arquitectos de Madrid. 1983 оны 5-р сараас 6-р сар. No 242. Х.2-3-3.
[53] J. Ceberio. El Pais de nuestras vidas: 1976-2001 он. Diario El País 2001. P. 195-200.
[54] М. Хосе, Мануэль Родригес. Historia del arte contemporaneo en Espana e iberoamerica. Per le Scuole superiori. Редакцийн Edinumen, 1998. P. 120–123.
[55] А. Ракель Родригес. Espana, el Europeo-ийн контекст дахь улс төрийн бодлого. Deudas y retos. Revista invi No. 69. agosto 2010. Volume No. 25: 125–159.
[56] А. Алгада. La discriminacio en el acceso al mercado de la vivienda: las desventajas d la inmigracion. Novedades y permanencias. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales. Барселонагийн Универсидад. Боть. Vii. № 146 (060), 1 de agosto de 2003.
[57] М. Лаго. Олон нийтийн орон сууц ба орон гэргүй байдал Испани, АНУ-ын AN түүхэн хэтийн төлөв Балтиморт онцгой тохиолдол. 1990. JScholarship. Х. 4.
[58] Р. Гома, Ж. Субиратс. Coneixement, sostenibilitat i Territori. El Territori a Government i polítiques publiques a Cataluna (1980-2000). Барселона: Servei de publicacions de la Universitat Autonoma de Barcelona y Edicions Universitat de Barcelona, 2001, Manuals de la Universitat Autonoma de Barcelona, № 27, Vol. II. Х.208.
[59] С. Томе Фернандес. Vivienda y clase: La progressidad, el suburbio historico en el Madrid Madrid бодит. Скрипта Нова. Centre d'Estudis Demografics y Departament de Geografia de la Universitat Autonoma de Barcelona. № 146 (073), боть Vii. 1 de agostode 2003.
[60] 2190/1995 оны 11-р сарын 28-ны өдөр Хааны зарлигаар батлав.
[61] 6-р сарын 12-ны өдрийн 1186/1998 оны хааны зарлиг.
[62] А. Б. Санчес Гарсиа. La provisionalidad del regimen de proteccion de la vivienda publica en Espana. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales. Барселонагийн Универсидад. Боть. Vii. № 146 (090), 1 de agosto de 2003.
[63] Equipo. Мадрид дахь Манифесто. Crítica y хямрал del modelo metropolitano Observatorio Metropolitano. Хагас текст. 2009. P. 42-56.
[64] А. Алгада. La discriminacion en el acceso al mercado de la vivienda: las desventajas de la inmigracion. Novedades y permanencias. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales, Unibersidad de Barcelona. Боть. Vii. No 146 (060), 1 de agosto de 2003.
[65] Ж. Баяна. La segregacion residencial de la poblacion extranjera en Barcelona: ¿una segregacion fragmentada?. Скрипта Нова. Centre d'Estudis Demogra`fics y Departament de Geografia de la Universitat Autonoma de Barcelona. № 235, боть XI. 2007 он.
[66] А. Алгаба. La discriminacion en el acceso al mercado de la vivienda: las desventajas de la inmigracion. Novedades y permanencias. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales, Universidad de Barcelona. Боть. Vii. № 146 (060), 1 de agosto de 2003.
[67] García Rodríguez Alcoba Oficina de Arquitectura S. L. P.
[68] Y. Леон.
[69] J. Alberich Gonza lez. El papel de los contextos sociales y residenciales en el cambio de vivienda en Europa. Una primera aproximacion a partir del panel de hogares de la union Europea. Скрипта Нова. Универсидад Барселона. № 175, боть VIII. 2004 он.
[70] J. C. Мартори, К. Хоберг. Indicadores cuantitativos de segregaciоn residencial. Барселона дахь El caso de la población inmigrante. Гео Критика / Скрипта Нова. Revista electro, nica de geografía y ciencias sociales. Барселона: Барселоны Универсидад, 2004 оны 15-р сар, боть. VIII, дугаар 169.
[71] Ж. Баяна. La segregacio, n residencial de la poblacion extranjera en Barcelona: ¿una segregacio, n fragmentada?. Скрипта Нова. Centre d'Estudis Demografics y Departament de Geografia de la Universitat Autonoma de Barcelona. № 235, боть XI. 2007 он.
[72] Ж. Баяна. La segregaciоn residencial de la poblaciоn extranjera en Barcelona: ¿una segregaciоn fragmentada?. Скрипта Нова. Revista Electronica de Geografía y Ciencias sociales. Барселона: Барселоны Универсидад, 2007 оны 15-р сар, боть. XI, дугаар 235.
[73] А. Алгаба. La discriminacion en el acceso al mercado de la vivienda: las desventajas de la inmigracion. Novedades y permanencias. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales, Universidad de Barcelona. Боть. Vii. № 146 (060), 1 de agosto de 2003.
[74] U. Мартинес Вейга. Pobreza, segregaciоn y exclusiоn social. La vivienda de los inmigrantes extranjeros en Espana. Барселона: Icaria y Institut Catala` d'Antropologia, 1999. S. 14.
[75] Ж. Баяна. La segregaciо, n, residencial de la poblaciоn extranjera en Barcelona: ¿una segregaciоn fragmentada?. Скрипта Нова. Centre d'Estudis Demografics y Departament de Geografia de la Universitat Autonoma de Barcelona. № 235, боть XI. 2007 он.
[76] Цагаан М. Ж. Орон зайн тусгаарлалтыг хэмжих. Америкийн социологийн сэтгүүл, 1983. боть 88, дугаар 5, х. 1.008-1.018.
[77] Ж. Баяна. La segregación residencial de la población extranjera en Barcelona: ¿una segregacion fragmentada?. Скрипта Нова. Centre d'Estudis Demografics y Departament de Geografia de la Universitat Autonoma de Barcelona. № 235, боть XI. 2007 он.
[78] В. Фернандес Салинас. Vivienda modesta y partimonio culture: los corrales y patioa de vecindad en el conjunto historico de Sevilla. Revista Scripta Nova, de geografia y ciencias sociales. Барселонагийн Универсидад. Боть. VII, дугаар 146 (070), 2003 оны 1-р агосто.
[79] А. Алгаба. La discriminacion en el acceso al mercado de la vivien- da: las desventajas de la inmigracion. Novedades y permanencias. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales, Universidad de Barcelona, Vol. Vii. № 146 (060), 1 de agosto de 2003.
[80] Equipo. Мадрид дахь Манифесто. Crítica y хямрал del modelo metropolitano, Observatorio Metropolitano. Хагас текст. 2009. P. 1-15.
[81] Ж. Баяна. La segregaciо, n, residencial de la poblaciо, n extranjera en Barcelona: ¿una segregaciоn fragmentada?. Скрипта Нова. Revista Electro, nica de Geografía y Ciencias sociales. Барселона: Барселоны Универсидад, 2007 оны 15-р сар, боть. XI, № 235.
[82] Ж. Понсе. Европ дахь хямд үнэтэй орон сууцаар дамжуулан газар ашиглалтын тухай хууль, либералчлал ба нийгмийн нэгдмэл байдал: Испанийн хэрэг, Хотын өмгөөлөгч, 2004. Боть. 36, үгүй. 2. P. 25.
[83] Equipo. Мадрид дахь Манифесто. Crítica y хямрал del modelo metropolitano, Observatorio Metropolitano. Хагас текст. 2009. P. 1-15.
[84] Equipo. Мадрид дахь Манифесто. Crítica y хямрал del modelo metropolitano, Observatorio Metropolitano. Хагас текст. 2009. P. 3-16.
[85] Ж. Аллен ба бусад. Өмнөд Европ дахь орон сууц, халамж. Оксфорд: Блэквелл, 2004. Х.13.
[86] BOE. 311, Cortes Generales, de 29 dieciembre de 1978. P. 29320.
[87] А. Алгада. La discriminacion en el acceso al mercado de la vivienda: las desventajas de la inmigracion. Novedades y permanencias. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales, Unibersidad de Barcelona. Боть. Vii. № 146 (060), 1 de agosto de 2003.
[88] 1-р сарын 11-ний 1 / 2002 оны хааны зарлиг.
[89] К. Фейрэйс бол Берлин дэх Aedes архитектурын галерейн захирал юм.
[90] "PROJECTiNTERNATIONAL" 10. 2008. S. 17.
[91] А. Делгадо Хименес. Política de vivienda en Espana: vivienda, mercado y actuaciones protegidas. Asociacion Paz con Dignidad. Revista Pueblos. Octubre 2010. No 44. P. 51-53.
[92] Equipo. Мадрид дахь Манифесто. Crítica y хямрал del modelo metropolitano, Observatorio Metropolitano. Хагас текст. 2009. P. 42-56.
[93] А. Б. Санчес Гарсиа. La provisionalidad del regimen de proteccion de la vivienda publica en Espana. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales. Барселонагийн Универсидад. Боть. Vii. № 146 (090), 1 de agosto de 2003.
[94] А. Алгада. La discriminacion en el acceso al mercado de la vivienda: las desventajas de la inmigracion. Novedades y permanencias. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales, Unibersidad de Barcelona. Боть. Vii. № 146 (060), 1 de agosto de 2003.
[95] А. Алгада. La discriminacion en el acceso al mercado de la vivienda: las desventajas de la inmigracion. Novedades y permanencias. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales, Unibersidad de Barcelona. Боть. Vii. № 146 (060), 1 de agosto de 2003.
[96] Ж. А. Моденес, Ж. Лопес. Movilidad residencial, trabajo y vivienda en Europa. Гео Критика. Скрипта Нова. Revista electro, nica de geografía y ciencias sociales. Барселона: Барселоны Универсидад, 2004 оны 15-р сар, боть. VIII, дугаар 159.
[97] А. Делгадо Хименес. Política de vivienda en Espana: vivienda, mercado y actuaciones protegidas. Asociacion Paz con Dignidad. Revista Pueblos. Octubre 2010. No 44. P. 51-53.
[98] F. Gaja i Díaz. Políticas de Vivienda, Suelo y Urbanismo en la Espana del siglo XX. De la penuria a la falsa opulencia. Los costes de la hiperproduccinn inmobilaria. Лос Андын Универсидад. Богота, 18 y 19 de abril de 2005.
[99] BOE. 111, Жефатура дель Эстадо, 9-р сарын 1985-ний өдөр. 13176-13177.
[100] А. Делгадо Хименес. Política de vivienda en Espana: vivienda, mercado y actuaciones protegidas. Asociacion Paz con Dignidad. Revista Pueblos. Octubre 2010. No 44. P. 51-53.
[101] A. Ракель Родригес. Espana, el Europeo-ийн контекст дахь улс төрийн бодлого. Deudas y retos. Revista invi No. 69. agosto 2010. Volume No. 25: 125–159.
[102] И. Лопес, Э. Исидро, Родригес нар. Fin de ciclo: Financiarización, territorio y sociedad de propietarios en la onda larga del capitalismo hispano (1959-2010), Traficantes de suenos, 2010.
[103] Н. Калавита, Ж. Клуза, С. Муйр ба Р. Вайнер. Испанид багтаасан орон сууц. Эхний төсөл. P. 13-14.
[104] А. Делгадо Хименес. Política de vivienda en Espana: vivienda, mercado y actuaciones protegidas. Asociacion Paz con Dignidad. Revista Pueblos. Octubre 2010. No 44. P. 51-53.
[105] Барилгын эрчим хүчний үр ашгийн өсөлтийг тодорхойлсон нэр томъёо.
[106] А. Делгадо Хименес. Política de vivienda en Espana: vivienda, mercado y actuaciones protegidas. Asociacion Paz con Dignidad. RevistaPueblos. Octubre 2010. No 44. P. 51-53.
