Чанарын баталгаа байхгүй

Чанарын баталгаа байхгүй
Чанарын баталгаа байхгүй

Видео: Чанарын баталгаа байхгүй

Видео: Чанарын баталгаа байхгүй
Видео: Deadly Sin - Chanariin Batalgaa (ft. Maberrant) 2024, May
Anonim

Герман улсад өнгөрсөн пүрэв гараг хүртэл зураг төслийн ажлын үнийг Honorarordnung für Architekten und Ingenieure (HOAI) зохицуулдаг байв. 2013 оноос хойш өнөөгийн байдлаар үйлчилж байсан "тарифын хуваарь" нь тодорхой хэмжээний бүтээлийн эзлэхүүн, нарийн төвөгтэй байдал, бусад нөхцөл байдлаас шалтгаалан төлбөрийн доод хэмжээ, дээд хэмжээг тогтоожээ. Дүрмээр бол төсөлд эхнээс нь дуустал оролцсон архитекторын хөлс, түүний дотор хээрийн хяналт зэрэг нь практик дээр төсвийн 10 орчим хувийг эзэлж байв. Холбооны Архитекторуудын Танхим болон тус улсын засгийн газрын мэдэгдэж байгаагаар хууль тогтоомжийн дагуу тогтоосон хамгийн бага төлбөр нь дизайны чанар муу байдлаас урьдчилан сэргийлж, иргэдийн амь нас, эрүүл мэндэд аюул учруулж болзошгүй юм. Мөн тогтоосон доод хэмжээ нь Баукултурыг (архитектур, барилгын соёл) хадгалж, "экологийн хүрээнд" байлгахад тусалдаг. Төлбөрийн дээд хэмжээ нь үйлчлүүлэгчийг илүү их төлбөр төлөхөөс хамгаалдаг.

Үйлчилгээний төлбөрийн ийм тогтолцоог бий болгох нь либерал мэргэжлийн хувьд түгээмэл практик юм. Үүнд хуульчид, зөвлөхүүд, хувийн эмч нар, мэдээжийн хэрэг архитектор, инженерүүд орно: мэргэжлийн бус үйлчлүүлэгчид тодорхой ажилд зориулж хэдэн төгрөг төлөх ёстойг улсын тусламжгүйгээр тодорхойлох нь ихэвчлэн хэцүү байдаг, учир нь энэ нь хэцүү байдаг. харгалзан үзсэн ойлголтуудыг тооцоолох - туршлага, боловсролын түвшин гэх мэт. Германы архитектор, инженерийн тухай хуультай ижил төстэй хуулиуд 2007 онд Бельги, Италид байдаг. Германд HOAI хүрээг тойрч гарах боломжтой байсан, гэхдээ ер бусын, онцгой нөхцөлд л боломжтой байсан.

2015 онд Европын Комиссоос HOAI нь Европын Холбооны 2006 оны үйлчилгээний удирдамжийг дагаж мөрдөөгүй болохыг тогтоожээ: энэхүү заалт нь тухайн компанийн мэргэжилтэн / бүртгүүлсэн газрын иргэний харьяаллаар ялгаварлан гадуурхаж, заасан зорилгодоо хүрэхэд шаардагдахгүй бөгөөд эдгээр зорилгуудтай нийцэхгүй байна. 2017 онд Европын Комисс Холбооны Бүгд Найрамдах Герман Улсын эсрэг Люксембургт байрладаг ЕХ-ны харьяаллын дээд шүүх болох Европын Шүүхэд гомдол гаргасан бөгөөд түүний шийдвэрийг давж заалдах боломжгүй юм. Өнгөрсөн долоо хоногт буюу 2018 оны 7-р сарын 4-ний өдөр шүүхээс HOAI-г цуцлах шийдвэр гаргасан (энэ баримтыг эндээс харна уу): энэ шийдвэр нь буцаах нөлөө үзүүлэхгүй, гэхдээ шинэ гэрээ байгуулахдаа тарифын хүрээг харгалзан үзэхээ больсон. Нэмж дурдахад, Герман улсад тендерүүд гарч ирэх бөгөөд оролцогчид үйлчилгээнийхээ хямд үнээр өрсөлддөг.

Европын комиссын бүх үндэслэлийг шүүх хүлээн аваагүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Тодруулбал, HOAI нь ЕХ-ны бусад орнуудын иргэд, пүүсүүдийг Герман улсад ажиллахад нь саад болдог гэдэгтэй санал нийлэхгүй байгаа бол шүүхэд дотоодын мэргэжилтнүүд (130,000 архитектор, арваад хүн) шигүү байр суурь эзэлдэг Германы зах зээлд гадныхан нэвтрэхэд хүндрэлтэй байгааг дурджээ. мянга мянган инженерүүд) үйлчилгээгээ илүү сонирхолтой үнээр санал болгож чадахгүй бол. Эсвэл эсрэгээрээ ер бусын өндөр чанартай эсвэл өвөрмөц загвар зохион бүтээх ажлыг хийхдээ хууль ёсныхаас өндөр төлбөр шаардах боломжгүй болно. Шүүх мөн Германы засгийн газрын хамгийн бага тариф нь чанарын баталгааг өгдөг гэсэн мэдэгдэл хийсэн нь үндэслэлтэй гэж үзсэн бол Европын Комисс үүнтэй санал нийлэхгүй байна: статистикийн дагуу Германы архитектор, инженерүүд ЕХ-ны бусад улс дахь хамт ажиллагсдаасаа илүү их орлого олдог боловч тэнд гадаадын иргэд илүү муу ажилладаг болохыг нотлох баримт биш юм.

Үүний зэрэгцээ шүүх HOAI-д заасан зорилгуудтай нийцэж байгааг олж хараагүй болно. Энэхүү заалт нь зөвхөн архитектор, инженерүүдэд хамаатай (Германд эдгээр мэргэжлийн төлөөлөл гэж нэрлэхийн тулд та эвлэлийн гишүүн байх ёстой, өөрөөр хэлбэл болзолтойгоор лицензтэй байх ёстой). Гэсэн хэдий ч тэнд зураг төсөл боловсруулах ажлыг хэн нэгэн, жишээ нь, зураач эсвэл фасадны ажилчин хийх боломжтой бөгөөд хүссэн хэмжээгээр нь цалин авах боломжтой бөгөөд энэ тохиолдолд Баукүлтөртэй хамт чанарыг нь хэн ч хамгаалахгүй.

Тогтмол дээд төлбөр нь шүүгчдэд шаардлагагүй арга хэмжээ юм шиг санагдлаа: тэдний үзэж байгаагаар архитектор эсвэл инженерийн цалин хөлсний зохистой хэмжээг албан ёсны зөвлөмж хэлбэрээр, гэрээнд хичнээн хэмжээгээр зааж өгөх талаар хэрэглэгчдэд мэдээлэх нь хангалттай юм. тэд өөрсдөө шийдэж чадна.

Герман дахь архитекторууд, инженерүүд өөрсдийн бүх үйлдвэрчний эвлэлийн удирдлага тэргүүтэй Европын Шүүхийн шийдвэрийг шүүмжилж байна. Тэдний бодлоор, HOAI нь үйлчлүүлэгчтэй гэрээ байгуулахдаа жижиг, дунд товчоодод маш их тустай байсан, эс тэгвээс тэднээс зохисгүй бага төлбөр авах байсан. Одоо зах зээлийг "хямдралтай хүмүүс" үерт автах бөгөөд энэ нь ерөнхийдөө жижиг товчоодыг мэргэжлээс нь зайлуулж чаддаг. Зөвхөн маневр хийх санхүүгийн чөлөөт эх үүсвэртэй томоохон семинаруудад амжилтыг урьдчилан таамаглах болно. Нөгөөтэйгүүр, бусад ажиглагчид амжилтанд юуны түрүүнд ажилчдынхаа талаар бодох шаардлагагүй, хувиараа хөдөлмөр эрхэлдэг мэргэжилтнүүд хүрнэ гэж итгэдэг: тэд үнийг бууруулж чаддаг.

Одоо байгаа нөхцөл байдлыг хадгалах арга хэмжээний хувьд HOAI-г зөвлөмжийн дагуу орхихыг санал болгож байна, мөн архитектор, инженерүүдийн ухамсартай байдалд найдаж байна, гэхдээ хог хаяхаас татгалздаг.

Германы мэргэжилтнүүдийн хувьд гунигтай ирээдүйтэй байсан ч HOAI нь ихэвчлэн семинарын эзэд эсвэл хувиараа хөдөлмөр эрхэлдэг мэргэжилтнүүдэд ашиг тусаа өгч байсан гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй: 2006-2012 онд энэхүү судалгаанаас үзэхэд төр HOAI тарифыг 10% -иар өсгөсөн нь цэвэр орлого товчооны толгойд байгаа эсвэл бие даан ажилладаг архитектор, инженерүүд 8% -иар өсч, хөлсөлсөн ажилчид огт өсөөгүй байна. Өөрөөр хэлбэл, ийм схем нь мэргэжлийн хүрээнд цалин хөлсний тэгш бус байдлыг нэмэгдүүлдэг. Нэмж дурдахад, ижил зохиогчид тарифын өсөлтөөс үл хамааран дизайны ажлын чанар бага зэрэг буурсан гэж үздэг (гэхдээ энэ тохиолдолд тэд өөрсдөө өөрсдийн статистик тооцоог тийм ч илтгэдэггүй гэж нэрлэдэг).

Зөвлөмж болгож буй: