Хуудас: 123
Танилцуулга: "Орон сууцны асуудал" биднийг сүйтгэсээр байна уу?
Нааштай хариу өнөөдөр ойрын өнгөрсөн үеийнх шиг илт харагдахгүй байна. Хямд үнэтэй тэргүүлэх чиглэлүүдийн жагсаалтаас хямд үнэтэй орон сууцны сэдэв хэд хэдэн шалтгаанаар хасагдсан бололтой. Орон сууцны нөхцлийг хариуцдаг орон нутгийн удирдлагууд, дээрээс нэг их дарамт шахалтгүйгээр урт хугацааны ажлын талаар ярилцаж байгааг ойлгож, сэдэв сонирхохоо болино. Нэмж дурдахад тус улсын дундаж аюулгүй байдлын үзүүлэлтүүд хагас зуун жилийн хугацаанд нэг хүнд ногдох эрсдэлтэй 4-6 м2-ээс 22-23 м2 болж аажмаар өөрчлөгдсөн байна. Бизнесийн барилга угсралт, бүтээн байгуулалт, хөгжил, үл хөдлөх хөрөнгө, алдагдал, хяналттай зах зээлийн өнөөгийн байдал хангалттай сэтгэл ханамжтай байна. Орон сууцны боломжийн талаар сонирхож буй бусад хүмүүсээс илүүтэй нийгэмд янз бүрээр ханддаг. Түүний хамгийн бага хамгаалалттай, хамгийн идэвхгүй, хэрэгцээтэй хэсэг нь бараг зайлшгүй байдалд огцорч байв. Илүү идэвхтэй олон нийт ипотекийн зээлд найдахаас хол байх, сүүлийн жилүүдэд тохиолдсон зарим нэг таашаалын давуу талыг ашиглахаас өөрсдөө гарах гарцыг хайж байна. зуны зуслангийн газар, цэцэрлэгийн талбайд жилийн туршид бүртгүүлэх, амьдрах боломж. түрээсийн хагас хууль ёсны төрөл гэх мэт.
Орон сууцны нөхцөл байдал хадгалагдан үлддэг эсвэл инерцийн дагуу өөрчлөгдөж байдаг, гэхдээ баяр хөөртэй биш боловч илүү сэтгэл хөдөлгөм үйл явдлуудын нэлээд тэсвэртэй суурь хэвээр байна. Цочмог байдал нь архаг хэлбэрт шилжсэн бөгөөд энэ нь эмчилгээний хэрэгцээг үгүйсгэхгүй, харин 1950-1970-аад оныхоос илт өөр шинж чанартай байв.
Хямд үнэтэй орон сууц нь "амьдралын чанар", "амьдралын хэв маяг" гэж нэрлэгддэг зүйлстэй нягт холбоотой бөгөөд хот, улс орнуудын тасралтгүй өрсөлдөөнд хүчтэй нотолгоо болж өгдөг. Хэдийгээр бид олон улсын тэмцээнд оролцохоос татгалзаж, "өөрийнхөөрөө амьдрах" -ыг эрс шийдсэн ч гэсэн 30 м² талбай нь 15 м2-ээс илүү сайн бөгөөд ирээдүйтэй байдаг.
Орос бол дэлхийн бөмбөрцгийн хойд хагаст орон сууцыг хямд үнэтэй болгосон хамгийн сүүлийн улс биш юм. Дэлхийн анхны социалист улс хагас социалист Европ ба капиталист Америкийн хоорондох энэхүү өрсөлдөөнд ялагдаж, залгамжлагчдаа хүнд өв үлдээжээ. Өнөөдөр бид Хятад, Бразил зэрэг хөгжиж буй орнуудад зориулж шинэ компанид асуудлаа шийдэж байгаа ч гэсэн эерэг, сөрөг туршлагаа мартаж, хэн нэгний давуу талыг ашиглахгүй байх нь шуудангийн туршлага юм. -Дайн Европ нь нэг хүнд ногдох 40 м² талбайтай бөгөөд АНУ-ын туршлагатай, шүршүүрт 70 м2 талбайтай.
Гэсэн хэдий ч орон сууцны асуудлыг шийдвэрлэх үр дүнтэй, бодитой арга, хэрэгсэл төдийлөн олон байдаггүй бөгөөд зөвхөн туршлагад хандах нь орчин үеийн Оросын тодорхой нөхцөлд амжилтанд хүрэх баталгаа болж чадахгүй. Тиймээс үнэн зөв, гэнэтийн санаанууд нь туршлагаас дутахааргүй эрэлт хэрэгцээтэй байдаг.
Би… ОХУ-ын туршлага - XX зуун
19-р зууны дунд үеэс Европыг түгшээж байсан орон сууцны асуудал нь Иргэний дайны дараа Орост хамааралтай болж, нэгдэл, үйлдвэржилт, тосгоноос бөөнөөр нүүлгэн шилжүүлэх, томоохон хотуудын хурдацтай өсөлтийн явцад нэн яаралтай болжээ. Үүнийг шийдвэрлэх дараагийн гурван оролдлогыг нийтлэг шинж чанараар тэмдэглэсэн байдаг - төрийн онцгой үүрэг, оролдлого тус бүрийн бүрэн бус байдал, тэдгээрийн хоорондох тасралтгүй дутагдалтай парадоксоор хослуулсан.
1920-1930-аад оны үед хийсэн анхны оролдлогыг “амьдралын шинэ хэв маяг” гэсэн уриан дор хэрэгжүүлсэн бөгөөд газар, хотын үл хөдлөх хөрөнгийн хувийн өмчлөлийг халахтай зэрэгцэн хэрэгжиж эхэлжээ. Талбайн "илүүдэл" -ийг илчлэх, "нягтруулах", дахин хуваарилах, өрөөгөөр тооцоо хийх зэрэг нь бараг л өрсөлдөөнгүй нийгмийн түрээсийн системтэй, түрээслэгчдийн бүрэн аюулгүй байдалтай хослуулсан. Хувьсгалаас өмнө баригдсан орон сууц болон шинээр баригдсан орон сууцны аль алиных нь эзэд нь хотын удирдлагууд, ихэнхдээ хэлтэс (дүрмээр "хүч"), аж ахуйн нэгж, үйлдвэрчний эвлэл байв. Хувьсгалын дараах хоёр арван жилийн хугацаанд хийсэн нийт дүн нь Оросын хотуудын өнгө үзэмжийг эрс өөрчилж чадаагүй байна. Энэ хугацааны үр дүн нь нийтийн орон сууц, хуарангийн бодит байдал ("гучин найман өрөөнд ганцхан ариун цэврийн өрөө байдаг") ба архитектурын гайхалтай шинэчлэл, нээлтүүд байв. Бараг шинэ төрлийн орон сууцыг бий болгосон нээлтүүдийн нэг нь "хамгийн бага эс", генетикийн хувьд тасалгаа, кабинтай холбоотой - тухайн хүний амьдрах орон зай. Коридор, галлерейд бэхлэгдсэн ийм эсийн шахсан масс нь нийтийн байшингийн гол бүрэлдэхүүн хэсэг бөгөөд хамгийн алдартай нь Иван Николаевын хот юм. Өөр нэг шинэлэг зүйл бол хөрөнгөтний өнгөрсөн үеийн нэгэн төрлийн буулт байсан гэр бүлийн амьдралын орон зай, авсаархан хэсэг, орон сууц юм. Эдгээр орон сууцууд ("хэсгүүд") нь 20-р зууны хоёрдугаар хагаст архитектурын гол цохилт болсон олон хэсэгтэй барилга нэрийн дор хүнд, гэхдээ урт удаан амьдралтай байв.
Москвагийн "улаан бүс" -ийн харьцангуй даруухан орон сууцны толбо, Новокузнецк, Магнитогорскийн илүү хатуу суурьшлын бүсүүд, нийгмийн аж үйлдвэрүүдийн аварга том суурин газрууд, ижил байрнаас угсарч, чөлөөтэй, эгнээ, гинж, бүлэг, дайны хоорондох Европ орон сууцны асуудлаа шийдсэн тусламжтайгаар бүх зүйлтэй төстэй байв.
"Шинэ ертөнц", "амьдралын шинэ хэв маяг", "шинэ хүн" гэсэн шинж тэмдгүүдийг богино хугацаанд илүү идэвхтэй болсон иргэд өөрсдөө бага зэрэг тод, гэхдээ илүү өргөн цар хүрээтэй үйл ажиллагаатай хослуулжээ. хуульчид, эмч нар болон бусад "аялагч нөхдийн" орон сууцны хоршоо, хотын захын шинэ суурингууд зэрэг NEP. Үүний зэрэгцээ, орон нутгийн Зөвлөлтүүдийн практик удирдагчид хөрөнгөтөн хотын далд нөөцийг өргөнөөр ашиглаж, амбаар, подвал, хагас подвалд орон сууц барихад тохируулан ашиглаж, 2 ба 5 давхар хүртэл их хэмжээний нэмэлт хийжээ. Москвагийн төвд 3 давхар барилгууд (ихэнх нь лифтийг зөвхөн арван жилийн дараа олж авсан).
Нийтлэг гал тогоо, хоолны өрөө, бие засах газар, унтлагын өрөө гэх мэт орон сууцны асуудлыг шийдэх хатуу практик нь 30-аад оны дунд үеэс шинэ элитүүдийн нүдэнд татагдахаа больжээ. Дараа нь Каро Халабян өөрийн болон хамт ажиллагсдынхаа даалгаврыг "пролетариатын баялгийг дэлхийд харуулах" -ыг олж харав. Энэхүү эд баялаг, түүний дотор орон сууц нь төрийн болон хяналтанд байдаг байгууламжуудад хамааралтай хэвээр байгаа бөгөөд өрөө, орон сууцыг үнэ төлбөргүй тарааж, түрээслэгчдэд өмнөх нөхцөлтэй адил нөхцлөөр хуваарилдаг.
"Амьдралын шинэ арга зам" сэдэв, түүнтэй хамт шинэ орон сууцны хороолол, хотуудын санаа, цэцэрлэгийн хотууд нь "сэргээн босголт" сэдвээр бүрэн солигддог. одоо байгаа материалыг өөрчлөх, хамгийн түрүүнд - "хуучин Москва". Хүн амын тоо, нийслэлд эсвэл том хотод амьдрах боломжтой азтай хүмүүсийн тоог одоо баригдсан байшин, орон сууц, өрөө, метр квадратын тоогоор тодорхойлдог болсон тул орон сууцны асуудал цаашид айх шаардлагагүй болжээ. биш харин эсрэгээрээ. Иргэний эрхийг бүртгэх, хязгаарлах байгууллага нь орон сууц хүсэгчдийн тоог хатуу зохицуулах боломжийг олгодог. Одооноос эхлэн улс оронд ямар ч асуудал гарахгүй. Амины орон сууц, ялангуяа зуны сууц нь тансаг эд зүйл болж, урам зориг хайрлах хэрэгсэл болжээ.
1935 онд Москвагийн ерөнхий төлөвлөгөө нь хурдны зам, талбай, далан, метро бүхий неоклассик хотын шинж чанар бүхий бүх шинж чанаруудыг өөртөө шингээсэн байв. Энэхүү тансаг байдлыг угсарсан материал бол "томруулсан" боловч олон талт олон талт улирал бөгөөд периметрийг нарийвчлан тодорхойлсон, урд, хойд фасадтай байшинтай, өргөн хашаатай.
Хувьсгалын дараа эхэлсэн хувийн эзэмшлийн газрыг татан буулгаж, газар өмчлөлийг цуцалж, "дорд үзсэний" үр дүнд боломжтой болсон тэднийг нэгтгэх нь зөвхөн Оросын хувьд л байдаг нийтлэг хашааны үзэгдлийг бий болгосон юм. Москва, уян хатан, амархан өөрчлөгддөг даавуу бүхий Оросын жижиг, дунд оврын хотууд нийтийн орон сууцнаас хойш үе үеийн элэг нэгтнүүдээ өсгөсөн нийтийн хашааг хүлээн авав. Энэхүү хашаанд томорсон хорооллуудын асар том хашааг урьдчилан таамаглаж байсан нь харамсалтай нь хотыг хуаран, өрөөнүүдээр суурьшиж, оршин суудаг саравч, зоорь зэргээс чөлөөлөөгүй юм.
Дайны дараах сэргээн босголтын явцад олон нийтийн орон сууц барих сэдэв нь нэн чухал хэрэгцээтэй байсан нь оюун ухааныг сэргээж, олон оновчтой, үр дүнтэй шийдлүүдийг бий болгоход чухал үүрэг гүйцэтгэсэн бөгөөд энэ нь харамсалтай нь ёслолын Khreshchatyk болон Москвагийн өндөр барилгуудын сүүдэрт орж ирэв. - өндөр барилга. Энэ нь намхан, зуслангийн байшин барих ажилд шилжих тухай юм. Архитектурын академи, орон нутгийн болон төв байгууллагууд, хэлтэс, батлан хамгаалахын аж ахуйн нэгжүүд, өндөр мэргэжлийн хүмүүс, энгийн архитекторууд өнөө үед нэлээд хамааралтай зүйлийг санал болгов. Дайны дараахь төслүүдийн сонирхолтой үзүүлбэр нь байгальд ээлтэй, эрчим хүчний хэмнэлттэй, нэг айлын орон сууц, угсармал, үйлдвэрт үйлдвэрлэсэн, байгалийн болон орон нутгийн материалаар хийгдсэн, дизайн хийхэд хялбар байдаг. Минск, Сталинград, Смоленск, Москва, Вязьма, Тверь зэрэг хотуудад Европт үзсэн зүйлсийн нөлөөнд автсан хоёр, гурван давхар байшингийн гудамж, хорооллыг хожим нь хөрш зэргэлдээх газарт үүссэн байшинтай харьцуулах нь зүйтэй болов уу. Тэдний үндсэн шинж чанар нь технологийн олон янз байдал байсан бөгөөд үүнд уламжлалт, сонирхогчийн, гар урлалын, хагас гар урлалын үзүүлбэр, өндөр түвшний засвар үйлчилгээ хийх боломжийг олгодог байв. Тухайн үеийн ихэнх санаа бодлын шийтгэл нь төрөөс "орон сууцны асуудлыг" шийдвэрлэх үүргийг иргэдтэй хуваалцахаас уламжлалт бөгөөд шийдвэртэй татгалзсан явдал байв.
"Орон сууцны асуудал" үнэхээр оршин тогтнож байгаа бөгөөд бүгд үл хамаарах зүйлгүйгээр зохистой орон сууцтай байх эрхтэй гэдгийг хүлээн зөвшөөрөх нь зөвхөн 1950-иад оны дундуур гарч ирсэн юм. Энэ үед ГУЛАГ-ын харьяанд байсан тусгай оршин суух газар, ажил эрхлэлтийн газартай хийсэн ангийн тэмцэл аажмаар намдаж эхэлсэн бөгөөд шархадсан, хасагдсан эрх, тэр дундаа паспортгүй тосгоны оршин суугчдын тоо мэдэгдэхүйц буурч эхлэв. "Орон сууцны асуудал" нь хямралын онцлог шинжийг олж авсан бөгөөд улс гарах гарцыг сүйрсэн Европоос арван жилийн дараа, дайны өмнөх хямралаас гарч буй АНУ-аас хорин жилийн дараа хайж эхэлсэн юм.
Гэхдээ хямралыг даван туулах дотоод, өрнөдийн хувилбарууд нь зөвхөн эхний үе шатанд ижил төстэй байдаг бөгөөд муж улс орон гэргүй, ядуу хүмүүсийн нэлээд хэсгийг үнэгүй орон сууцаар хангадаг. Үүнтэй ижил төстэй байдал үүгээр дуусна. Барууны хувилбар нь муж улсаа аажмаар татан буулгана гэж үзэж байгаа бөгөөд орон сууцны хямд өртөг нь хариуцлага, хараат бус байдлыг нэмэгдүүлэх чадвартай өөрийгөө хөгжүүлэх, хүн эсвэл гэр бүлийнхээ хөдөлгөөнийг хийх нөхцөл гэж үздэг. Төрийн хүчин чармайлт нь нийгмийн орон сууцны дараагийн үеийн оршин суугчид бие даах чадвартай хүмүүс болж, моргежийн зээл нь хүрэх боломжгүй, тэсвэрлэх аргагүй зүйл болоход чиглэгддэг. Дотоодын хувилбар нь эсрэгээрээ эрх баригчдын үүрэг, хариуцлагыг байнга өргөжүүлж байхаар тусгасан бөгөөд үүнд хүн амын орлого ба орон сууцны үнийн хоорондох үлэмж ялгаа нөлөөлжээ. Гэсэн хэдий ч яг энэ үед Оросын дунд анги нь шинж чанараараа бүрдэж эхэлсэн: самбар байшингийн орон сууц, зургаан зуун метр квадрат талбай дахь дача ба "Жигули", өөрөө өөрийгөө хөдөлгөх, өөрөө үржих чадвар. эрс хязгаарлагдмал байсан.
Төр хэдий чинээ их бүтээн байгуулалт өрнүүлнэ, төдий чинээ илүү ихээр барих ёстой байсан бөгөөд үүнд нийгмийн байгалийн жамаар өсөн нэмэгдэж буй хэрэгцээ, түүнийг хангах өөр арга зам хомсдож байв. Үүний зэрэгцээ хожуу эхлэл нь Орост аль хэдийн нээгдсэн байсан олон нийтийн орон сууц барих арга, хэрэгслийг ашиглах боломжийг олгов. Тэдний туршлагыг харгалзан үзээгүй бөгөөд зээлсэн гурван хувилбарыг хэлэлцсэн нь онцлог юм.
Модон карказан дээр тулгуурлан хийсэн өргөн уудам газар нутаг, автомашин, хурдны зам бүхий бие даасан орон сууцыг илүүд үздэг "Хойд Америк" хувилбар нь тухайн үед Орост танигдах, хэрэгжих боломж багатай байв.
Харьцангуй бие даасан, том хотоос алслагдсан, түүнтэй хурдны төмөр замын тээврийн хэрэгслээр холбогдсон дагуул хотуудыг санал болгож, өөр өөр орон сууцтай, барилгын янз бүрийн технологи, хотын бүх шинж чанар бүхий "Британийн хувилбар" эхнээс нь эхлүүлсэн, зөвхөн хэсэгчлэн хэрэглэх боломжтой байсан тул бараг нэг удаа биелүүлсэнгүй.
Францын хувилбар нь хамгийн хүртээмжтэй, хамгийн ойр хувилбар болж хувирсан боловч эцэст нь талбай, тосгоныг хөөж зайлуулсан том самбар бүхий орон сууцны байшингийн ашиглалт дээр үндэслэн энэ хувилбартай төстэй байж болох юм. хотын захаас. Олон давхар, олон орон сууц бүхий орон сууцны аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэл нь цаг үеийн гол шинж тэмдэг, "орон сууцны асуудлыг" шийдвэрлэх гол хэрэгсэл болж байна. Байшингууд "олон зууны туршид" баригдахаа больж, хөдлөх объектуудтай адил төстэй болж, ашиглалтын хугацааг олж авдаг бөгөөд тэдгээрийн ашиглалтын чанар нь ач холбогдлоо алддаг. Аж үйлдвэрийн самбарын түр зуурын шинж чанар нь Францын хотын захиргааны социалист, коммунист удирдагчдын ойлголтыг нийгмийн түр зуурын дэмжлэгийн хэрэгсэл, хүмүүсийг хямралын байдлаас гаргах хэрэгсэл болох үүрэгтэй нийцүүлж байв. Энэхүү хөтөлбөр хэрэгжиж, дуусч байгаа тул ийм байшингуудыг татан буулгаж, оронд нь зарчмын хувьд өөр байшин барьдаг. Бидний практикт энэ орон сууц үл мэдэгдэх боловч зөрүүдлэн байнгын бөгөөд боломжтой цорын ганц байшин болж хувирав.
Туйлын оновчтой, хатуу зохион байгуулалттай асар том салбар нь судалгаа, зураг төслийн хүрээлэн, байшин барилга барих үйлдвэр, барилга угсралт зэрэг олон нийтийн орон сууцтай холбоотой бүх зүйлийг хамарч байв. Стандарт, туршилтын дизайны дадал хэвшил бий болж, орон сууц, байшингийн стандарт, стандартыг бий болгож байна. Оршин суугчдын бүлэгт хуваагдаж, хороолол байгуулах санаанд үндэслэсэн шинэ зохицуулалтын орчин, хот төлөвлөлтийн сургаал гарч ирж байна. Москва, Санкт-Петербург эсвэл Балтийн улсуудын эхний үеийн загвар хороололууд нь явган хүний гарцаар бүрэн дүүрэн явагдаж, хүүхдүүдэд зориулан байрлуулсан, ургасан ногоон байгууламжаар хүрээлэгдсэн таван давхар самбар байшингуудаас хангалттай арчилгаа сайтай, өнөөдрийг хүртэл сэтгэл татам харагдаж байна.
70-80-аад оны үед унасан ЗСБНХУ-ын хөгжлийн оргил үе нь дор хаяж хоёр "түүхэн" төсөл болох Натан Остерманы "Шинэ амьдралын байшин" ба Михаил Посохины Хойд Чертаново дүүргээр тэмдэглэгдсэн байв. Тэд биднийг салан тусгаарлагдсан Баруунтай ойртуулаад зогсохгүй бичил хороолол, үйлчилгээний зэрэглэлийг сорьж, илүү авсаархан, практик, тохь тухтай зүйлийг санал болгов. Харамсалтай нь эдгээр туршилтууд Зөвлөлтийн модернизмын олон эргэлзээгүй ололт амжилтуудын нэгэн адил өнөөдөр зохих сонирхлыг төрүүлж, үргэлжлүүлэн авч чадаагүй бөгөөд инерцийг эсэргүүцэх сүүлчийн үнэтэй оролдлого болжээ.
Цаашид хөдөлгөөнийг хялбаршуулах, гэнэн прагматизм, хязгаарлалтын өсөлт, технологийг хадгалах замаар явсан. Хөгжлийн "нарийн төвөгтэй байдал", норматив аюулгүй байдал нь зайлшгүй шинж чанараа алдаж, үнэгүй төлөвлөлт нь замбараагүй байдал, "дүрэмгүй тоглоом" -ыг бий болгож, захын хороолол, захууд нь байшин барих үйлдвэрүүдийн бүтээгдэхүүний агуулах болж хувирав. Энэ байдал нь Никита Хрущовын архитекторыг барилгачинд захируулах шийдвэр гаргасан хувь тавилантай шийдвэрийн шууд үр дагавар байсан бөгөөд энэ нь барилгачин, барилга байгууламжийн ашиг сонирхлыг оршин суугчид болон бүхэлдээ хотын ашиг сонирхлоос нэн чухал болгосон.
ЗХУ-ын орон сууцны талаар баримтлах гурван бодлогын (эсвэл сургаалын) ялгаатай талуудын хувьд эдгээр нь төрийн утопиизм гэж тодорхойлж болох нийтлэг шинж чанартай байдаг. Энэ бол альтернатив бус хийсвэр, гэхдээ "үзэл суртлын хувьд зөв" схемийг тууштай дагах нэрийн дор бодит ашиг сонирхол, хэрэгцээ, боломжийг үл тоомсорлох явдал юм. Бүхнийг чадагч улсын ийм хачин байдлаар зарцуулсан аварга том далан жилийн хүчин чармайлт хангалтгүй байв. Хэдийгээр хувийн болон гэр бүлийн амьдрал гэх мэт бүх зүйлийг, бүгдийг хянах хүсэл нь юу юунаас илүү жинтэй байсан болов уу. Удирдлагатай алдагдал нь хяналтын хамгийн үр дүнтэй арга хэрэгслийн нэг юм.
II… Утопийн дараа
Энэ удаагийн зах зээлийн эдийн засгийн онцлог, боломжийг харгалзан орон сууцжуулах асуудлыг эцэслэн шийднэ гэж загварлаг хэлбэрээр "зорилтот хөтөлбөр", "үндэсний төсөл" хэлбэрээр төрөөс амласнаас өнгөрсөн хорин жил өнгөрсөнгүй.
Суурь шинэчлэл бол өнгөрсөн хугацаанд нэг орон сууцыг харьцуулж болох хоёр ангилалд хуваасан явдал юм. Орон сууцыг өргөн хэрэглээний бараа болгоход түлхэц болсон зүйл бол иргэдийн ашиг сонирхлын үүднээс хийсэн шинэ засгийн газрын хамгийн шийдэмгий үйлдэл болох орон сууцыг үнэгүй хувьчлах явдал байв. Энэ нь хүмүүсийн төрөөс хараат байдал буурч, зах зээл, моргежийн зээл бүрэлдэн бий болоход хүргэсэн бөгөөд эцэст нь дундаж давхаргынхны орон сууцны асуудал улам бүр дордсоор байна.
Зах зээл ба зах зээлийн харилцаа нь захын болон захын орон сууц, байшин эсвэл намхан байшингийн байгалийн сонирхлыг илэрхийлэх боломжийг олгосон. Тус улсад ашиглалтад орсон орон сууцны нийт эзлэхүүн дэх бага, амины орон сууцны эзлэх хувь тогтвортой өсч эхэлсэн бөгөөд зарим тооцоогоор 50% -д дөхөж байна. Энэ бол Оросын хувьд шинэ, хотын захын хотжилт гэж нэрлэгддэг үзэгдэл аяндаа, санамсаргүйгээр бүрэлдэн бий болох нь эргэлзээгүй шинж тэмдэг бөгөөд орон сууц, дача байшингийн байшин болж хувирч, дүрээ сольж байдаг шинэ амьдралын хэв маяг юм.
ОХУ-ын зах зээлийн онцлог шинж чанар нь үнэтэй, хэт үнэтэй орон сууцанд барилгачид, барилгачид анхаарлаа хандуулж байгаа нь бусад бүх хэсэгт үнийн түвшинд дарамт үзүүлж, ерөнхий дүр зургийг ихээхэн гажуудуулж байгаа явдал юм. Зөвлөлт засгийн үед бүх нийтийн тэгш эрхт байдлыг хүндэтгэн үздэг байсан бөгөөд үйл явдлын төлөв байдлыг харьцангуй хангалттай тусгасан халамжийн дундаж үзүүлэлт өмнөх ач холбогдлоо алдсан байна. Орлогын туйлшрал, амьдралын нөхцлийн туйлшрал дагалдсан. Сүүлийн хэдэн арван жилд ажиглагдсан орон сууцны нөөцийн үлэмж өсөлтийг нийгмийн хамгийн чинээлэг хэсгийн төлөөлөгчид шингээсэн бөгөөд амьдралын нөхцөл байдалд сэтгэл дундуур байгаа иргэдийн тоо мэдэгдэхүйц буурахад хүргээгүй бололтой. Уламжлалт ёсоор ядуу, эмзэг бүлгийн, одоогийн зах зээлийг сонирхдоггүй хүмүүсийн орон сууцны асуудал одоогийн бизнес эрхлэгчийг огт тоодоггүй. Энэ бол төр, эрх баригчдад асуудлыг шийдвэрлэх гол хэрэгсэл нь жирэмсний хөрөнгө, гэрчилгээ, тэтгэмжийн тусламж болох моргежийн зээл байх ёстой гэдэгт итгэдэг байв. Үүний зэрэгцээ, өнөөдөр арилжааны зориулалттай орон сууцанд хамрагдах боломжтой хүмүүс, гэр бүлүүдийн хүрээ нь хэрэгцээтэй хүмүүсийн тойрог болсон. "Квадрат" -ын үнэ ба иргэдийн орлого хоёрын хооронд илт ялгаатай байгаа тул моргежийн зээл улам эрэлттэй, хямдхан болж чадахгүй байна. Иргэд чадахгүй, бизнес хүсэхгүй байна.
Худалдааны зориулалттай орон сууцтай харьцуулахад нийгмийн орон сууцны хувь заяа төдийлөн тодорхойгүй байна. Улс орны хуримтлуулсан асар их туршлага, хэрэгцээтэй хүмүүсийн хүрээний тодорхой байдал, өргөн хүрээг үл харгалзан нийгмийн орон сууц нь янз бүрийн хэлбэрээр орон сууцны асуудлыг шийдвэрлэх гол хэрэгсэл болж байгааг ухамсарлаж байгаа нь илт хоцрогдсон байна. Төр нь асар их өмч хөрөнгө төдийгүй хариуцлагаа ухамсартайгаар иргэдтэй хуваажээ.
Өнөөдөр орон нутгийн эрх баригчид өөрсдийн төсөв, хязгаарлагдмал эрх бүхий бүх эд хөрөнгийг орон сууцаар хангах үүрэгтэй бөгөөд хамгийн чухал нь байхгүй. Энэ зангилаа нь энэ асуудлын нөхцөл байдал, хотын захиргаанаас өөрсдөө тогтоосон шийдлийн аргуудад хоёуланд нь оршдог. Эвдэрсэн, хуучирсан орон сууцыг мэргэшүүлэх үндэсний арга барил байхгүй, их хэмжээний буюу урсгал засвар хийх шаардлагатай орон сууц, нэг болон өөр төрлийн орон сууцны стандарт, чанаргүй байдал зэрэг нь уг зургийг нөхөж байна. Нийгмийн орон сууцанд хамрагдах өргөдөл гаргагчдыг сонгох, үнэлэх янз бүрийн арга, хуваарилах, хүлээн авах журам байдаг. Нийгмийн орон сууц барих ажлыг онолын хувьд орон нутгийн төсвөөс санхүүжүүлэх ёстой. Үүний зэрэгцээ, захиргаа нь захиалагч-хөгжүүлэгчийн үүрэг гүйцэтгэдэг бөгөөд түүний гол түнш нь төрийн хамгаалалтаас бүрэн чөлөөлөгдсөн, бизнес эрхлэгч болсон гэрээт гүйцэтгэгч тул үйлчилгээнийхээ үнийг бууруулах хандлагагүй байдаг. Гэхдээ практик дээр энэ хувилбар тийм ч олон тохиолддоггүй.
Хямд үнэтэй орон сууцны орон нутгийн зах зээлийг бүрдүүлэх ажил нь орон нутгийн эрх баригчдын хувьд үүнээс багагүй хэцүү байдаг. үнэ нь иргэдийн орлоготой тодорхой хамааралтай орон сууц. Ийм орон сууц илүү хямд байх тусам нийгмийн орон сууцны дараалал багасч, эсрэгээрээ. Худалдааны зориулалттай орон сууц нь захиалагч хөлсөлсөн эсвэл бие даан энэ үүрэг гүйцэтгэсэн хөрөнгө оруулагчийн зардлаар баригдаж байна. Эргээд захиалагч нь гэрээт гүйцэтгэгч, дизайнераа сонгодог эсвэл өөрөө ажилд ордог (энэ төрлийн үүрэг хослол нь ОХУ-д хэвийн үзэгдэл боловч дэлхийн бусад оронд энэ нь тийм ч таатай биш байдаг). Энэхүү хувилбарт хотын захиргааны даалгавар нь газар олголт хүртэл буурч байгаа бөгөөд энэ хөшүүргийг бусад боломж байхгүй тохиолдолд нийгмийн орон сууцны санг нөхөхөд ашигладаг.
Хоёр хувилбарын зэрэгцээ үйл ажиллагаа нь нийгмийн орон сууцны сан болон арилжааны болон хямд үнэтэй орон сууцны өргөн, нээлттэй зах зээлийг бүрдүүлэх боломжийг олгоно гэж үзсэн. Барилгын салбар жинсэн өмд, автомашины зах зээл дээр гарсантай бараг ижил байх төлөвтэй байв. Эргэлтийн цэг нь "ерээд оны ерэн" онд ч, "өөх тэг" -т ч, саяхны тогтвортой байдалд ч тохиолдоогүй юм. Үүний шалтгаан нь тухайн улсад бүрэн үйлдвэрлэгдсэн, гадаадад худалдаж авсан бүтээгдэхүүний хоорондох үндсэн ялгаа юм. Хэрэв импорт байхгүй байсан бол бид Жигули машин унах байсан.
Дотоодын барилгын бизнес бол хотын захиргаа, тэдгээрийн хэлтэс, ялангуяа иргэдээс илүү эв нэгдэлтэй, хүчирхэг, илүү хүсэл эрмэлзэлтэй тоглогч болох нь дамжиггүй. Улсын аж ахуйн нэгж, Зөвлөлтийн байгууллагуудын ажилчдаас бизнес эрхлэгчид болж хувирсан барилгачин, захиалагч, хөрөнгө оруулагч нь ашиг олох амжилтын гол хэмжүүр болох тоглоомын дүрмийг хурдан сурч мэдсэн. Зөвлөлтийн дараахь бодит байдал нь тэдний бизнес эрхлэхэд хамгийн тохиромжтой нөхцлийг бүрдүүлжээ. Тогтворгүй хомсдолын байдал саяхан үнэгүй тараасан панель орон сууцыг тэр даруй халуун бараа болгон хувиргав. Өмнө нь алдагдлыг бууруулахын тулд тэвчихийн аргагүй зорилгыг голчлон алдартай хотын орон сууцны зах зээл дээр хадгалах боломжит даалгавраар сольсон.
Технологи, барилгын ажилд оролцогчдын хоорондын харилцааны тогтолцоо, тэдний удамшлын ой санамж дахь инерцийг одоогийн том дарга нарын томрох, нэгтгэх, пирамид схемд дурлах хүсэл тэмүүлэл нь нээлттэй, өрсөлдөөнөөс зайлсхийж, "зөөлөн монополь" -той төстэй тусгай байгууламжуудаар хадгалагддаг. монополийн эсрэг хууль тогтоомжид нэлээд нийцэж байгаа. Энэхүү механизм нь бидний эргэн тойрон дахь дэлхий ертөнцөд удаан хугацаанд туршигдсан, тухайлбал мод, түүний уламжлалыг ашиглахад суурилсан технологийн үр нөлөөг нотолсон технологийг нэвтрэхээс автоматаар урьдчилан сэргийлж, амжилттай эсэргүүцдэг.
"Зөөлөн монополь" нь зах зээлийг хянах найдвартай системийг бий болгож, чанар, тодорхой бус өртөг бүхий бараа бүтээгдэхүүнийг ихэвчлэн "худалдагчийн зах зээл" болгон борлуулдаг. Та хэрэгтэй зүйлээ биш, өөрт байгаа зүйлээ худалдаж авах хэрэгтэй. Гэхдээ энэ нь бүхэл бүтэн чөлөөт зах зээлтэй баячууд, ямар ч зах зээлд очих зүйлгүй ядуу хүмүүст хамаагүй юм.
Худалдагчийн зах зээл нь олон янз байдал, шинэчлэлт хийхийг эрмэлздэггүй, гоёл чимэглэлийг өөрчлөх, хялбар загварчлах нь худалдан авагчид өөрчлөгдөхгүй байх, бүтээгдэхүүнийхээ ашиглалтын хугацааг уртасгах хамгийн дээд хөнгөлөлт юм. Орон сууцны бодит бодлогыг бүрдүүлдэг хотын захиргаатай нэгдсэн томоохон бизнес эрхлэгч нь Зөвлөлт төрөөс дутуугүй хатуу цензур болж хувирдаг. Түүний хувьд хамгийн тохь тухтай зүйл бол гадны сэтгэл түгшээсэн нөлөө, аливаа сургаал, үзэл баримтлал, зарчим, өөрөөр хэлбэл байхгүй байх явдал юм. үзэл суртлын болон оюуны хоосон орон зай.
Олон арван жилийн турш төрийн хамгийн хатуу дүрэм журмыг дагаж мөрдөж ирсэн улс гэнэт өөрчлөгдөж, журам, төрийн үр дүнтэй оролцоог хоёуланг нь орхисон. Олон жилийн турш анх удаа засгийн газар, эдийн засагт гарсан эрс өөрчлөлтүүд нь орон сууцны бодлогын үндэс суурийг шинэчлэхэд хүргэсэнгүй, өнгөрсөн үеийн хамгийн эмзэг, түгээмэл сэдвүүдийн нэг болох хотуудын сэдвийг хөндсөнгүй. Гүйцэтгэгч, барилгачин, барилгачин, аливаа бизнес эрхлэгч хичнээн эх оронч сэтгэлтэй байсан ч орон сууцны асуудлыг шийдэхгүй бөгөөд энэ нь тэдний даалгавар биш юм. Нөхцөл байдлыг бизнесийн болон иргэдийн ашиг сонирхлын тэнцвэрийг хадгалах чадвартай зохицуулагчийн үүргийг өвөрмөц босоо байдалтай, том муж улсад буцааж өгөх замаар л засах боломжтой.
БиБиБи… Хүмүүс ба тоолуур
Өнөө үед орон даяар жигд аргаар явуулдаг хэмжилт, судалгаа, судалгаа байхгүй тул орон сууцны асуудал хэрхэн харагдаж байгааг ойлгоход амаргүй байна. Мэдлэг дутмаг байдлаа зөвхөн хэсэгчлэн нөхөж, нууц, бүрэн бус, шууд бус өгөгдөл дээр тулгуурлан нууцыг тайлж, салшгүй зураглалыг сэргээн босгож буй хүмүүсийн үлгэр жишээг үндэслэн, логик, эрүүл саруул ухаанд найдаж болно. Эдгээр хэрэгслүүд нь өндөр нарийвчлалтай байх нэхэмжлэлээс урьдчилан татгалзаж, болж буй зүйлийн ерөнхий тоймыг гаргахад хангалттай юм.
Энэ төрлийн ажлыг хэд хэдэн үндсэн үзүүлэлтүүд дээр үндэслэж болох бөгөөд тэдгээрийн итгэл үнэмшил нь ишлэлүүдийн давтамж, өөр өөр эх сурвалжуудаар баталгааждаг. Мэдээлэл хоорондын зөрүүг бөөрөнхий ба арифметик дундаж утгыг ашиглан бууруулдаг.
Энэ нь ихэвчлэн цочирдмоор сэтгэгдэл төрүүлдэг боловч олон удаа дурдагддаг эдгээр үзүүлэлтүүдийн эхнийх нь амьдралын нөхцөл байдал, орон сууцны чанар, хэмжээ, ихэвчлэн хоёуланд нь сэтгэл ханамжгүй байх бодитой, батлагдсан шалтгаантай манай иргэдийн тоо юм.. Тэдгээрийн 70 орчим хувь нь байдаг. ойролцоогоор 100 сая хүн (эсвэл 35 сая гэр бүл).
Хоёр дахь нь түгшүүртэй үзүүлэлт бол орон сууцны техникийн нөхцлийг тодорхойлдог. Барилгын яам болон орон нутгийн удирдлагуудын тооцоогоор чанарын шалгуур үзүүлэлтийг сайжруулахыг эрмэлзэхгүй байгаа нь орон сууцны барилгуудын тал хувь нь, тэр тусмаа хөдөө орон сууцны байшингууд битгий хэл аврах, хуучирсан, их засвар хийх шаардлагатай гэсэн ангилалд багтдаг. янз бүрийн төвөгтэй байдлыг засах.
Хэрэв бид тус улсад нэг хүнд ногдох дундаж хэмжээ 22 м2 байхаар тооцвол үндсэндээ шаардлага хангахгүй нэг тэрбум хагас метр квадрат метр тухай ярьж болно. Эдгээр тоолуурын нөхцөл байдал нь аюулгүй байдлын өөр түвшинг нөхөж байгаа нь улсын дунджаас доогуур байх магадлалтай юм. Нэг хүнд ногдох 15 м2 талбай бүхий ердийн тарифаар чанар муутай орон сууцны оршин суугчдын тоо урьд нь дургүйцсэн хүмүүсийн тоотой тэнцүү байх нь сонирхолтой юм. ойролцоогоор 100 сая (онолын хувьд сэтгэл дундуур, хэрэгцээтэй хүмүүсийн дунд харьцангуй чинээлэг, гэхдээ хэт хүнд байшин, орон сууцанд амьдардаг хүмүүс байж болно, нэг хүнд ногдох 10 м2 талбай байдаг боловч ийм байшингийн жин ба тэнд амьдардаг хүмүүсийн эзлэх хувь, тийм ч их биш бөгөөд "статистикийн алдааны хязгаарт" үлдэх болно).
Харьцангуй чанартай, цэцэглэн хөгжсөн Оросын бүх орон сууцны тэн хагас нь ихэвчлэн 30-40 м2 талбайтай, аюулгүй байдлын өндөр түвшний, тоног төхөөрөмжөөр хангагдсан, 30% буюу 40-50 сая иргэнд хамааралтай гэж үзэж болно. хүн. Сангийн нөгөө тал, энд амьдардаг хүн амын бараг гуравны хоёр нь асуудалтай газар юм.
Орон сууцны асуудлын шийдэл нь уламжлал ёсоор шинэ орон сууц барихтай холбоотой байсан бөгөөд тэдгээрийн эзлэхүүнийг маш их бэрхшээлгүйгээр тооцдог. Жишээлбэл, нэг хүнд ногдох 30 м2 талбайтай тэнцэх хэмжээний хангамжийн түвшинд хүрэхэд ашиглалтад орох одоогийн өсөлтийн түвшинг хадгалахын зэрэгцээ 10-15 жил шаардагдах нэг тэрбум тэрбум орчим шинэ “талбай” шаардагдана. Үүний зэрэгцээ, дарга нарын мэдрэмжийн дагуу "ариун" руу аажмаар хандах хандлага, 15 м² / хүний норм. 5-7 жилийн дараа боломжтой. Европын дундаж түвшинг олно гэдэг нь сангийн хэмжээ, түүнд харгалзах хугацааг хоёр дахин нэмэгдүүлнэ гэсэн үг юм.
Гэсэн хэдий ч өнөөдөр ашиглалтад орох тоолуурын талаархи санаа зовнилыг одоо байгаа, удаан баригдсан орон сууц, байшингийн чанар буурч байгаа сэдэв илт нөхөж байна. Шинэ бүтээн байгуулалтын салбараас асуудал, сонирхол, өргөлт нь аажмаар сэргээн босгох, засварлах чиглэлд шилжиж байгаа нь тийм ч амар биш боловч чанаргүй орон сууцны цуврал нэмэгдэж буй аюул заналхийлж байгаатай холбогдуулан дасах шаардлагатай байна. Одоо байгаа сангийн чанарын түвшинг баталгаажуулахгүйгээр засч залруулах боломжгүй байшингийн зардлаар шинэ барилгын хэмжээг үргэлжлүүлж, нэмэгдүүлэх. өнгөрсөн зүйлээ эргэж харахгүйгээр, урд тал, нөөцгүй дайн хийхтэй ижил юм.
Үр дүнтэй, оновчтой, оновчтой орон сууцны бодлого, шийдвэрийн зөв байдлыг бий болгох зайлшгүй нөхцөл бол сэтгэл ханамжгүй, орон сууц шаардлагатай байгаа хүн бүрийн талаар тодорхой ойлголт дээр үндэслэн чиглүүлэх явдал юм.
Том, жижиг гэр бүл эсвэл ганц бие ганц бие хүмүүс хэрэгцээтэй хүмүүсийн үүрэг гүйцэтгэдэг. Нэг тохиолдолд, эдгээр нь амьдрах нөхцлөө сайжруулахыг зорьж буй гэр бүлүүд юм. тодорхой эхлэлийн хөрөнгөтэй, "амьдрах орон зай", хадгаламж гэх мэт, мөн тодорхой "дельта" олж авахыг хүсч байгаа хүмүүс нүүлгэн шилжүүлэх эсвэл нүүлгэн шилжүүлэх замаар гэр бүлийн бүх гишүүдийн нөхцөл байдлыг сайжруулах боломжийг олгодог. Өөр тохиолдолд, эдгээр нь эхнээс нь эхлүүлсэн, эхлэлийн хөрөнгөө алдалгүй, эсвэл алдсан гэр бүлүүд юм: залуучууд, залуу гэр бүлүүд, дотоодын нүүлгэн шилжүүлэлт, цагаачид, ирээдүйгүй тосгоны байшингийн оршин суугчид, дан үйлдвэрүүд дэх хотхонууд ба "халуун цэгүүд"”. Нөхцөл байдал, моргежийн зээлийг орчин үеийн хэлбэрээр ашиглах боломжтой хүмүүст нөхцөл байдал хамгийн хялбар байдаг. Саяхныг хүртэл энэ бүлэгт тус улсын хүн амын 15% буюу 15-20 сая хүн багтдаг байсан, өөрөөр хэлбэл. сэтгэл ханамжгүй хүмүүсийн төлбөрийн чадварын хэсэг, хадгаламж, тогтвортой, өндөр орлого, "амьдрах үндсэн талбай" гэх мэт.
Тусгай категори нь харьцангуй төлбөрийн чадвартай хүмүүсийг ихэвчлэн идэвхтэй, харин ядуу хүмүүсийг нэгтгэдэг - одоогийн зах зээл хангалттай бүтээгдэхүүн санал болгодоггүй хүмүүсийг нэгтгэдэг. Тиймээс тэд моргежийн зээлээс илүү өөрсдийн хүч чадал, стандарт бус шийдэл, Зохион байгуулалтын үед байсан хоршоо, “залуучуудын орон сууцны цогцолбор” гэх мэт янз бүрийн хэлбэрийн бие даасан хэлбэрт найддаг. Бодит орлого буурч буй "ардчилсан моргеж" эсвэл "бараг моргежийн зээл" -ийг хүлээх хувь нь уламжлалт моргежийн зээлийг дагаж мөрдөгчдийн тооноос огцом нэмэгдэж, тэр ч байтугай давж гарах магадлалтай.
Дээрх бүлгүүдэд хоёуланд нь хүргэхэд тохирсон, тусгайлан бүтээсэн арилжааны түрээсийн орон сууцны боломжит ба бодит оршин суугчид багтаж болно. Хэд хэдэн нэлээд цэцэглэн хөгжсөн орнуудын “түрээслэгчид” ихэнхдээ хүн амын дийлэнхийг бүрдүүлдэг боловч орчин үеийн Орос улсад тэдний ойрын ирээдүйд эзлэх хувь 20% (25-30 сая хүн) хүртэл байж болно. Энэ нь ОХУ-ын хүн амын 40 орчим хувь, 60 сая орчим хэрэгцээтэй байгаа хүмүүс арилжааны сегментийг янз бүрийн хувилбараар шийдвэрлэх замаар амьдралын нөхцлөө сайжруулах боломжтой гэсэн үг бөгөөд ихэнхийг нь эхнээс нь хөгжүүлэх шаардлагатай байна.
Үлдсэн 30-40 сая иргэний өмчлөх, түрээслэх зорилгоор шилжүүлэн авах хүсэлт гаргаснаас хамгийн их хамгаалалттай нь “тэтгэмж авагчид, төрийн албан хаагчид”, төрийн албан хаагчид, цэргийн албан хаагчид, эмч, багш, тэдний гэр бүл юм. Тэднийг ахмад дайчид, тахир дутуу хүмүүс, өнчин хүүхдүүд, хотын захиргаанд азтай хүмүүс, төрийн хөтөлбөр, тусгай төслүүдэд оролцогчид, осол, гамшгийн улмаас хохирсон хүмүүс нягт нямбай дагадаг. Нийт хүн амын 15-20% буюу 20 сая хүн - энэ нь байшин худалдаж авахад төвлөрөөгүй, төлбөрийн бодит чадвараас үл хамааран энэ бүлгийн боломжит параметрүүд юм.
Хамгийн бэрхшээлтэй ангилалд төлбөрийн чадваргүй хүмүүс, моргежийн зээл, арилжааны ажилд хайхрамжгүй ханддаг, чадваргүй, идэвх санаачлагатай, бие даан зохион байгуулалт хийх сонирхолгүй хүмүүс ордог бөгөөд орон нутгийн эрх баригчдын хувьд илт дарамт болж байна. Эдгээр нь хөгшчүүл, залуу гэр бүл, өрх толгойлсон эмэгтэйчүүд, оюутан залуучууд, залуучуудын дэмжлэггүйгээр өөрсдийгөө олох хөгшин хүмүүс, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс, эцэст нь цагаачид болон тусгай бүлэг ажилгүй, нийгмийн эмзэг бүлгийнхнийг оролцуулаад хуваагдмал зан авирт өртөмтгий. Дээрх заалтын дагуу үнэ төлбөргүй орон сууцаар хангах хууль эрх зүйн үндэслэл бараг байхгүй бөгөөд хүмүүсийн хувь тавилан нь орон нутгийн эрх баригчдын чадавхи, зан чанараас бүрэн хамааралтай байдаг. Энэ бүлгийн хэмжээ нь тухайн улсын нийт хүн амын 15-20% (20 сая орчим) хүрч чаддаг. Хэрэв та гар, толгой нэн шаардлагатай байгаа эдгээр хүмүүсийг нийгэм, эдийн засагт буцааж өгөх зорилгоо өөртөө тавиагүй бол хэрэгцээтэй байгаа хүмүүсийн энэ ангиллыг хамгаалах магадлал маш өндөр байна.
Дээр дурдсан хоёр бүлгийн өргөдөл гаргагчид шаардагдах тооны ойролцоо тооны нийгмийн орон сууцны массив нь үндэсний нийт хувьцааны дөрөвний нэг орчим хувийг эзэлж болно.
Хуудас: 123
